ВЫПУСК № 6

ВЫСТУПЛЕНИЕ НА СТРИМЕ
26.04.2020

ЭПИГРАФ от автора заметки:

«Если хочешь сделать
что-то хорошо,
сделай это САМ»
Фердинанд Порше

Темы, затронутые при выступлении:

(автоматизированное оглавление заметки, срабатывающее при нажатии на тот или иной её заголовок, как в самом оглавлении ниже, так и в тексте этой же заметки, чтобы вернуться к тому же оглавлению)

1. Практическая МЕТОДИКА для СТАРТА организации самоуправления в жилом многоквартирном доме системы ЖКХ
2. Что нам дал Жилищный кодекс РФ и другие законы?
3. Продолжение повествования о практической МЕТОДИКЕ для СТАРТА организации самоуправления в жилом многоквартирном доме системы ЖКХ
4. Второй этап: поиск и знакомство с активистами жилого дома и проведение информационного общего собрания
5. Третий этап: сбор информации о своём жилом многоквартирном доме
6. Четвёртый и пятый этапы: подготовка общего организационного собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома
7. Дальнейшие практические действия уже совета жилого многоквартирного дома после общего организационного собрания собственников помещений
8. Какие вопросы не стоит откладывать и упускать принятие решений по ним при переходе на самоуправление жилым домом?
9. Способы разрешения возможных конфликтов с жилнадзором и другими
10. Ответы на актуальные вопросы участников стрима
    1. Города России, где некоторые жилые многоквартирные дома уже охвачены системой самоуправления
    2. Почему коммунальные тарифы каждый год растут, как грибы?
    3. Как собрать актив микрорайона для самоуправления?
    4. Важнейшие отличия некоммерческого жилищного кооператива от ТСЖ
    5. Законно ли отключение задолжавших за коммунальные услуги жильцов от ресурсов жизнеобеспечения?
    6. Способ аннулирования долгов жилого дома за коммунальные услуги
    7. Как отстоять свои показатели по потреблённым коммунальным услугам?
    8. Как разрешать ситуации, когда жилой многоквартирный дом заселёны ещё только наполовину?
    9. Как при самоуправлении в жилом многоквартирном доме оформлять документы с печатями и подписями?
11. Ответы на остальные смежные вопросы участников стрима

Расшифровка аббревиатуры и толкование некоторых понятий и терминов, используемых в настоящем выступлении:

• ЖК РФ–действующий Жилищный Кодекс Российской Федерации;
• ЖКООП–жилищный кооператив;
• ЖКХ–жилищно-коммунальное хозяйство;
• ЖЭУ–жилищно-эксплуатационное управление (участок);
• КР на СОИ–коммунальный ресурс на содержание общего имущества жилого дома;
• МКД–жилой многоквартирный дом;
• МСУ–местное самоуправление (это всегда мэрия городов, администрации муниципальных районов, сельских и городских поселений);
• НСУ–непосредственный способ управления МКД;
• ОДН–общедомовые начисления по домовым счётчикам либо по тарифным нормативам;
• ООО–общество с ограниченной ответственностью;
• СМУ–самоуправление в МКД (тот или иной либо чистый метод НСУ, либо в комбинации с использованием некоторых редких достоинств двух остальных способов управления МКД по ЖК РФ через ТСЖ или же через УО, иными словами, СМУ имеет много разновидностей по форме, в том числе включает в себя и НСУ, но едино по своему содержанию, выраженному в следующем принципе → самим собирать и согласно своим решениям управлять денежными потоками в сфере ЖКХ);
• ТОС–территориальное общественное самоуправление;
• ТСЖ–товарищество собственников жилья.
• УК–управляющая компания (так называют в Народе, по ЖК РФ – управляющая организация (УО));

Таймкоды с отекстовкой встречи:

(для ускоренного схватывания в ней одним взглядом основных мыслей и упрощённого ориентирования по ходу её изложения при повторных просмотрах и прослушиваниях)

00:11 – Частные случаи перевода на непосредственный способ управления (НСУ как разновидность самоуправления (СМУ)) многоквартирными домами (МКД) мало будут влиять на изменение реальности в лучшую сторону. Маленькие групп самоуправления так и останутся разрозненными маленькими группами самоуправления.

00:21 – Массовый перевод на самоуправления своими МКД и территориями общественного самоуправления (ТОС) посредством обучения этому, чтобы сложилась эффективная система, позволит Народу улучшить свою жизнь и стать истинным источником власти не на словах, а на деле, чтобы улучшить повседневную жизнь людей. Данное направление проявления общественно полезной активности людей ни в коей мере не мешает их участию и приложению своей активности в продвижении и развитии иных направлений человеческой деятельности.

02:41 – Самые лучшие результаты самоуправления получены в сфере ЖКХ, то есть по месту жительства людей. Это те вопросы, которые интересуют абсолютно всех.

03:21 – Данные результаты достижимы благодаря весьма достойному и проработанному на сегодняшний день Жилищному кодексу РФ (ЖК РФ), опираясь на которой можно продуктивно влиять на свою жизнь в границах своего жилого дома, улицы, микрорайона, района, населённого пункта, региона и страны.

Практическая МЕТОДИКА для СТАРТА
организации самоуправления
в жилом многоквартирном доме системы ЖКХ

03:43 – Практическая МЕТОДИКА для СТАРТА организации самоуправления в своём МКД и(или) ТОС следующая. 👇

Непосредственный способ управления своим МКД либо создание некоммерческих жилищных кооперативов (ЖКООП) с нуля:

1.Найти обязательно в своих городах и(или) сельских населённых пунктах единомышленников и активистов, кому небезразлична своя собственная коммунальная жизнь и коммунальная жизнь подрастающего поколения и вместе с тем есть настойчивое желание заниматься самоуправлением, начиная со своих жилых домов. В одиночку самоуправление, как таковое, не потянуть и с ним не справиться. Для этого нужны инициативные группы и активы на домах, чтобы немного позже, при уже фактическом переходе МКД на самоорганизацию и самоуправление, реорганизоваться и быть избранными по своим заслугам перед жильцами жилого дома в его совет, кому поверят те же жильцы. После этого самоорганизация и самоуправление через советы улицы, микрорайона, районного ТОС и т.д. будут уже не за горами.

На сегодняшний день в Томске более 500 домов на НСУ (это жилые дома до 30 квартир) и более 500 домов с ЖКООП и ТСЖ и практически не осталось из-за этого управляющих компаний (УК), а те, что остались, выполняют функции подрядчиков для МКД с НСУ или ЖКООП.

МКД с НСУ или ЖКООП в Томске – это уже огромная масса самоорганизованных людей, причём не десятки тысяч, а уже сотни тысяч, с десятилетним опытом самоуправления.

Создали обыкновенный городской чат, куда вошли более 100 самых активных председателей МКД города, и мы ежедневно обмениваемся опытом самоуправленческого хозяйствования в сфере ЖКХ. Практика показывает, что только конкретные дела и участие в них объединяют, сплачивают и сдружают людей. Без этого чата его подписчики жить уже не могут, поскольку в нём нет пустобрёхства, а только практические вопросы и практические ответы по существу самоуправления в МКД, об эффективны способах решения возникающих проблем в системе ЖКХ, о проектах благоустройства жилых домов и придомовых участков и о мероприятиях, дополнительно повышающих коммунальное благополучие жильцов.

09:44 –

2.В первую очередь следует прочитать каждому из нас не менее 3 раз основополагающий ЖК РФ с ручкой в руках, после чего совместно с собранным активом изучить и обсудить основные положения ЖК РФ, особенно те, которые касаются работы совета дома при непосредственном способе управления МКД или том же самоуправлении в жилых домах, но в несколько иных формах.

Если, напитавшись смыслами положений ЖК РФ, узнаем свои истинные права в системе ЖКХ, то не надо будет никого ни о чём просить из органов власти местного самоуправления (МСУ) и региональных органов власти, поскольку наши прежние просьбы от прошлого незнания ЖК РФ превратятся в уверенные законные требования, от выполнения чего вряд ли смогут отвертеться и уклонится при этом обозначенные инстанции власти.

Иными словами, берём в свои руки свои права из ЖК РФ и ими правильно пользуемся и распоряжаемся, невзирая на ошибочные представления о тех же наших правах со стороны разномастных чиновников, что часто идут вразрез с положениями ЖК РФ и иными профильными по ЖКХ подзаконными и нормативными актами только потому, что сформированы не на Законе, а на интересах местечковых олигархов, засевших из-за нашего голосования неголосованием и пассивностью в городских и региональных думах, кому на Народные чаяния и наказы, как правило, наплевать с большой колокольни.

ОТСЮДА ВЫВОД:

Не изучив ЖК РФ, в направлении самоуправления в системе ЖКХ продвинуться невозможно. Без знаний ЖК РФ все намерения о переводе МКД на НСУ или СМУ останутся «пожелалками» и «хотелками».

13:14 – После ЖК РФ есть всевозможные постановления Правительства РФ, где, например, указаны и минимальные перечни работ на доме, и различные правила их осуществления, предоставления коммунальных услуг и пр. Их можно изучить позже, но сначала ЖК РФ.

Что нам дал Жилищный кодекс РФ
и другие законы?

13:35 – Прежде всего ЖК РФ нам, собственникам помещений в МКД, дал право самим избирать способы управления своим МКД. Их всего-то три разновидности – через УО, ТСЖ либо через наше со своим домовым бюджетом (фондом) НСУ без образования юридического лица или СМУ (жилищный кооператив) с образованием юридического лица.

В жилом доме с НСУ и малым количеством квартир в нём для сбора средств с жильцов на содержание и техническое обслуживание этого дома можно ограничится функциями избранного кассира, которому несложно обойти в течение месяца все квартиры и заполнить ведомость, расчерченную от руки в обычной общей тетради.

Если МКД под 30 квартир, то для удобства жильцов дома с НСУ и облегчения работы кассира в нём можно организовать обычную отдельную для дома банковскую карточку на имя того же кассира дома, что вполне законно. В налоговую можно при её интересе к этой карточке написать объяснительную, принести копию протокола №1 общего собрания собственников помещений, решивший перейти на НСУ, по которому жильцы уполномочили кассира для аккумуляции средств дома эту специально-целевую карточку завести. Проблемы сразу отпадут.

Ещё один законный способ аккумуляции средств для МКД с числом квартир до 30 – это заведение банковского расчётного счёта с помощью агентского договора с районным ТОС, поскольку это ТОС юридическое лицо, а в его совете состоит председатель того же МКД. Деньгами с этого счёта пользуется только уполномоченное лицо от дома с НСУ. ТОС же к этим деньгам, хоть они и на лицевом счёте его расчётного счёта числятся никогда не прикасается и ответственности за их использование в интересах того или иного МКД не несёт.

Обычно для малых МКД достаточно первых двух способов сбора средств с жильцов в общедомовой фонд.

В свою очередь, для больших МКД, где более 30 квартир, жилищные кооперативы сами по себе юридические лица и получение банковского расчётного счёта для них не проблема.

18:16 – Чем больше дом, тем больше необходимости и потребностей в каких-то договорах, действующих на постоянной основе, например, с лучшими на выбор дома профессиональными подрядными организациями по ремонту тепло-, водо- и электро- инженерных сетей и оборудования в нём.

На малых МКД с НСУ нет ни одного специалиста, нанятому по трудовому договору. Таковые приглашаются и работают на нём, как правило, по гражданско-трудовому договору, поскольку основная рабата с надлежащим их оформлением у них уже есть.

Чем больше дом, тем больше оснований для приёма работников по трудовому договору, но и при этом основании количество таких договоров оптимизировано до минимума.

19:16 – Как бы не было в МКД организовано НСУ или СМУ, самым главным остаётся то, что собираемые денежные средства с жильцов за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт в их МКД аккумулируются не в на расчётном счёте УО, чья цель прибыль, а не Человек, и не на расчётном счёте ТСЖ, что испытывает на себе много юридических ограничений и организационных сложностей, а в общедомовом фонде.

А, где аккумулируются деньги собственников помещений за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт конкретного МКД, у того и ВЛАСТЬ по уходу за этим жилым домом и решению иных неотложных общедомовых вопросов по нему. Тот, кто руководит собираемыми деньгами от МКД, в  случае НСУ или СМУ – совет дома и общее собрание собственников помещений, тот и ХОЗЯИН этого МКД, а значит в нём уже создано реальное самоуправление. То есть до перевода денежных потоков на свой МКД и до формирования в нём своего домового бюджета реального самоуправления в этом МКД ещё нет и быть не может.

20:10 – Накопленный с 2006 года опыт самоуправления в МКД показывает, что тарифы для своих жильцов за содержание, техническое обслуживание и ремонт можно уменьшать от того уровня, что были при УО, в несколько раз, но лучше это делать на сразу, пока сам жилой дом и его общедомовое содержание не будут приведён в достойный вид и надлежащее состояние.

В определённом месте дома или подъезда должен быть информационный уголок жильца с информацией о номерах телефонов тех, кому в первую очередь звонить или кого извещать в случае какой-либо аварийной ситуации на доме или при возникновении перебоев в предоставлении коммунальных услуг.

22:31 – Очень важная вещь о ПАСПОРТНОМ НАПРАВЛЕНИИ.

Паспортное дело после изъятия его от УО при переходе МКД на НСУ или СМУ не отдавайте никаким подрядным организациям, в том числе не оставляйте его у УО. Паспортисты должны быть на вашем доме либо в ТОС, если таковой организован, как у нас в Томске.

Паспортное дело – это контроль над реестром, это контроль над движением жильцов, это выдача важных справок и копий документов для жильцов, в том числе и о положенных им льготах. Очень важно, чтобы назначенное лицо из совета жилого дома держало по этому паспортному вопросу руку на пульсе.

22:56 – Чат дома в одной из социальных сетей интернета – это также важное и полезное дополнительное подспорье к поставленному и отлаженному самоуправлению в жилом доме.

Такой чат обеспечивает максимальную доступность к важной информации для всех жильцов МКД с НСУ или СМУ по лини ЖКХ, в том числе и при подготовке общих очных собраний либо при проведении в нём же, в чате, заочных собраний собственников помещений, а также при иных общих мероприятий, касающихся самоуправления им.

Через тот же чат удобно и полезно привлекать к участию в самоуправлении МКД всех его собственников помещений жилого дома, а не только группу его активистов.

То же чат – удобная информационная общая электронная площадка, где любой из жильцов может любому члену совета дома задать свой волнующий его вопрос и оперативно получить на него обстоятельный ответ.

ВЫВОДЫ:

Когда, благодаря такой электронной площадке, жильцы МКД наряду с другими признаками самоуправления обогащаются полезными знаниями о тонкостях и подводных камнях  ЖКХ, сами через неё или в очном порядке принимают участие в управлении им посредством своего голосования при принятии того или иного решения, то только тогда это и есть настоящее самоуправление.

Вариант, когда в жилом доме, перешедшем на НСУ или СМУ, всё решают за жильцов и всё знают о ЖКХ только члены совета МКД, весьма неустойчив и со временем жильцов снова может охватить инертность, иждивенчество, инфантильность, недоверие и безразличие к заботам своего дома, которая начнёт мешать и вредить дальнейшему наращиванию его благоустройства.

Максимальное вовлечение жильцов жилого дома в самоуправление им – залог благополучия, добрососедства, и поддержания умиротворённой атмосферы в этом доме.

24:21 –  Есть ещё и web-сайт «ГИС ЖКХ» от государства сверху и web-сайты от Народа снизу, например «КС СПЛОЧЕНИЕ» для сплочения жильцов, в том числе и для вовлечение их в самоуправление своим МКД.

Web-сайт «ГИС ЖКХ» предназначен для того, чтобы члены советов МКД на этой электронной площадке для обозрения своими жильцами могли выкладывать отчёты о состоянии дома, о произведённых на доме работах, текущем ремонте и целевом расходовании на это собранных ранее средств, а также о том, какие решения по дому приняты.

Таким образом, для налаживания самоуправления в своём МКД есть все необходимые юридические основания и IT-инструменты. А избранные общим собранием собственников помещений председатель и совет такого МКД становятся, как бы президентом и правительством своего жилого дома.

ВЫВОДЫ:

Вся информация об осуществляемых делах в жилом доме, находящемся на самоуправлении, должна быть максимум в течение 5 (пяти) дней в свободном доступе для всех его жильцов так же, как это есть с публикацией и обнародованием информации о новых принятых законодательных актах и событиях в нашей стране для всех её граждан.

Именно тогда, когда каждый из жильцов, благодаря отчасти и этому своевременному информированию их, почувствует себя хозяином своего МКД, можно будет уверенно считать, что самоуправление, как наиболее эффективный способ управления МКД, станет надёжным, бесперебойным, устойчивым, радующим и удовлетворяющим всех жильцов в нём.

26:34 – Поэтому нам надо понять, что единственный выход и для нас самих, и для страны – это самоорганизация людей, начиная со своих МКД.

27:05 –  Все УСТАВЫ наших регионов, городских округов и муниципальных районов в РФ предусматривают право граждан присутствовать и выступать на заседаниях депутатских собраний региональных дум и комитетов, а также на депутатских собраниях дум и комитетов местных органов самоуправления, например, при принятии ими своих бюджетов, но не каждый из нас этим своим правом пользуется, обрекая, тем самым, место своего проживания на использование Народных денег впустую, то есть не на те приоритеты, которые диктует жизнь.

Возможность влиять на бюджеты своих населённых пунктов у наших соотечественников есть, но они этим не пользуются, а потом сетуют на то, что что-то не так, как надо.

Может быть, не всем, а какой-то избранной группе, представляющей жилые многоквартирные дома с уже отточенным самоуправлением, полезно и нужно присутствовать на заседаниях комитетов дум, где решения ещё только вырабатываются для принятия их на заседаниях дум, на что именно на этом этапе можно оказать воздействие от Народа снизу.

29:51 – У нас в Томске есть ГОРОДСКОЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ, где собираются люди для обсуждений общих хозяйственных вопросов, важных для города, вне зависимости от своих политических взглядов, предпочтений и принадлежности к той или иной политической партии.

Все из нас могут найти общий язык и общие точки соприкосновения, несмотря на нашу раздробленность на радость власть имущим, если для Народа и для самих себя в Народе хотят лучшей мирской жизни и комфортного коммунально-бытового жизнеустройства, отсутствие чего в 21 веке уже можно воспринимать и считать прямым оскорблением гражданина и унижением Человека, что грубо противоречит Конституции РФ.

Этот клуб с большинством его членам, кто посещает тот ли иной комитет региональной думы или муниципальной думы, позволяет объективно судить о том, что в городе происходит и на какие готовящиеся к принятию в области и городе решения можно и даже нужно в первую очередь повлиять от имени Народа, поскольку эти члены клуба гораздо ближе к Народу, чем олигархически ориентированные и настроенные депутаты, избранные нашим неголосованием и пассивностью.

Если видим опасность решений, подготовленных к принятию, то к их отмене в тот период, когда они ещё не приняты, подключаем общественные организации и общественное мнение, с чем депутаты вынуждены считаться. После принятия депутатами вредных для Народа решений отменить их уже можно будет только через суд в течение всего лишь 3 (трёх) месяцев после их опубликования и обнародования, что сделать гораздо сложнее.

31:55 – Поэтому САМОУПРАВЛЕНИЕ МКД, улицей районом, населённым пунктом решает ещё и важную задачу СТЯГИВАНИЯ активных деятельных людей с различными политическими взглядами в ОДНО ЦЕЛОЕ не на выдуманных разногласиях, а на решениях реальных проблем – СТЯГИВАЕТ и СОЕДИНЯЕТ ВСЕХ ДЛЯ ЗДРАВСТВОВАНИЯ их самих и мест их проживания.

Поэтому и кандидатов в депутаты органов всех уровней ВЛАСТИ проще выдвинуть именно из этой группы людей снизу, уже поучаствовавших не на словах, а на деле, в самоуправлении своими жилыми многоквартирными домами и т.д.

Не на красивых словах, а на реальных делах познаются суть и содержание Человека, кому можно доверить бразды правления во власти.

И по делам вы узнаете их.

Продолжение повествования о практической
МЕТОДИКЕ для СТАРТА организации самоуправления
в жилом многоквартирном доме системы ЖКХ

34:18 – МЕТОДИКА для СТАРТА организации самоуправления в своём МКД или ТОС сводится всего лишь к нескольким пунктам:

1. Ознакомление и изучение ЖК РФ.
2. Поиск единомышленников в своём МКД, кого слово самоуправление не отпугивает, и создание из них инициативной группы или, так называемого, актива дома.
3. Сбор информации, а именно выяснение в УО, ТСЖ и на их web-сайтах, на web-сайте «ГИС ЖКХ» о том, какие протоколы уже были составлены и какие собрания уже были проведены по своему МКД.
4. Составление РЕЕСТРА по своему МКД.
5. Подготовка общего организационного собрания собственников помещений МКД, на котором должен быть составлен Протокол №1 с решением жильцов о переходе на самоуправление в своём МКД.

Второй этап:
поиск и знакомство с активистами жилого дома и
проведение информационного общего собрания

Какие методы используются и каковые способы показали себя продуктивными для выявления активных людей в своём жилом доме?

Когда на доме что-то случается: например, свет пропадает, воду без предупреждения отключают, аварии происходят, то некоторые жильцы начинают куда-то писать. Это уже первые претенденты на то, чтобы с ними поближе познакомиться и включить их в состав активистов дома.

В любой партии, кК бы она не называлась, есть порядочные люди, кого искренние заботит жизнь простых людей. Из них можно выделить и потенциального председателя на свой МКД.

Во многих жилых домах в наше время спонтанно возникают чаты в социальных сетях, откуда также можно выделить активистов и завязать с ними контакт.

Активисты должны быть адекватными без завихрений и нацеленные на практические дела, а не на словоблудие.

Как быть в том случае, когда на жилом доме, который ещё находятся под УК, уже есть старший дома и он близок к руководству УК и администрации населённого пункта?

Большинство таких старших получают зарплату от УК за то, что свой жилой дом держат в узде, чтобы деньги от жильцов шли в управляющую компанию. В этом случае нужно всё равно искать активных порядочных людей. Такие люди либо в вашем жилом доме, либо в доме, рядом стоящем, всегда были, есть и будут. Их только надо разыскать.

Общее организационное собрание собственников помещений в том или ином МКД, в том числе и с повесткой о переизбрании прежнего старшего дома, кто работает не в интересах жильцов своего МКД, может инициировать любой жилец того же самого МКД, как чётко определено в ЖК РФ, с чем уже рекомендовано выше внимательно ознакомиться и изучить, поскольку именно в нём есть ответы на 99% вопросов от соотечественников о самоуправлении в МКД и прочем в системе ЖКХ.

Как в одном жилом доме могут уживаться и сосуществовать старший дома в тандеме с УК и совет дома, настроенный на самоуправление тем же домом?

Тот же ЖК РФ снова чётко определяет для нас – в жилом многоквартирном доме может быть только один способ управления, который выберут собственники помещений в нём.

39:54 – Информационное общее собрание собственников помещений, что является предтече общему организационному собранию собственников помещений МКД, может также инициировать и собрать любой житель МКД.

Проводить информационное общее собрание по объявлению, например, предварительно вывешенному на подъездных информационных досках жильцов, стоит проводить подготовленным по ЖК РФ жильцам из собранного актива дома. Пусть на него придут не все жильцы, отчего не будет хватать даже кворума для принятия каких-либо важных решений, это совсем не страшно, но то, что услышат на нём о самоуправлении те, кто на него придут, а такие обязательно будут, разойдётся по дому сарафанным радио, после чего можно будет проводить уже и общее организационное собрание собственников помещений даже в заочном порядке с получением Протокола №1.

На том же общем информационном собрании собственников помещений может образоваться дополнительный круг активистов, кем пополнится инициативная группа для более глубокой подготовки общего организационного собрания собственников помещений, чтобы принять решение о переходе МКД на самоуправление.

Третий этап:
сбор информации о своём
жилом многоквартирном доме

40:37 – Далее, третьим этапом, после создания уже инициативной группы для подготовки общего организационного собрания собственников помещений начинается сбор сведений, данных и информации о своём жилом многоквартирном доме.

Представители образованной инициативной группы идут в свою УК и узнают, как она работает, какие суммы на её специальных расчётных счетах от сбора денежных средств с жильцов своего МКД, какие планы на осуществление текущего ремонта дома и благоустройство придомовой территории. Идут к подставному старшему (председателю) дома, если таковой есть. Узнают, какие протоколы были, какие собрания в МКД раньше проводились.

Все решения, принятые прошлыми собраниями МКД до перехода того же МКД на самоуправление, действуют до тех пор пока на очередном общем организационном собрании эти решения не будут отменены или перерешены.

Если даже уже выгнали УК и перешли на СМУ все вопросы, которые рассматривались до 10 лет назад и более, по-прежнему действуют и часто не во благо самоуправления. А, значит, их следует пересмотреть по-новому.

Далее, набрать адрес своего жилого дома на web-ресурсе «ГИС ЖКХ», на что каждый житель дома имеет право, и посмотреть, какие протоколы висят там. ЖК РФ обязывает УК и ТСЖ опубликовывать и вывешивать протоколы по дому именно на «ГИС ЖКХ». Из того же ресурса следует узнать, когда УК пришла на дом, на основании каких документов и т.д.

Если жильцы МКД ранее раньше не знали, какая именно УК обслуживает их дом (такое бывает), то участники инициативной группы после добытой информации из различных источников, в том числе и о названии своей УК, могут выйти на сайт той же УК и тогда уже получить всю необходимую информацию о ней (имя её генерального директора, её почтовый адрес, сколько домов она ведёт и обслуживает).

Четвёртый и пятый этапы:
подготовка общего организационного собрания
собственников помещений
жилого многоквартирного дома

Порядок подготовки общего организационного собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома

42:50 – Инициативная группа активистов (актив дома), собранная из тех жильцов, кто уже понял, что так жить дальше нельзя, должны прежде всего получить от УК либо составить сами РЕЕСТР своего жилого дома, в чём могут помочь отзывчивость и откровения жильцов и(или) технический паспорт дома от той же УК или из бюро технической инвентаризации (БТИ).

Собрание считается действительным, если в собрании участвуют собственники помещений, кому принадлежит более половины площади дома. На общем собрании при принятии решений на нём подсчитываются не голоса присутствующих, а количество квадратных метров, которыми владеют проголосовавшие собственники помещений МКД.

Например, за то или иное решение могут проголосовать всего 10% из физических собственников помещений, в том числе собственники нежилых помещений МКД, то есть собственники магазинов на первых этажах, клубов, салонов, но у них в собственности окажется больше 51% площади МКД, то данное решение по действующему ЖК РФ пройдёт и будет считаться принятым.

То есть на общих собраниях собственников помещений подсчитывается не количество проголосовавших собственников, а квадратура их жилых квартир и нежилых помещений.

Нет разницы на общем собрании собственников помещений МКД между собственниками жилых помещений либо собственниками нежилых помещений в МКД, кроме квадратных метров этих помещений, находящихся в их распоряжении. Все они голосуют своими квадратными метрами своих помещений.

Дальнейшие практические действия
уже совета жилого многоквартирного дома
после общего организационного
собрания собственников помещений

44:14 – Если собственники помещений МКД на своём общем организационном собрании проголосовали своими квадратными метрами за переход на непосредственный способ управления своим МКД (при количестве не более 30 квартир в МКД) или за создание ЖКООП (при количестве более 30 квартир в МКД), то оформленный об этом на собрании 1-й и 2-й экземпляры ПРОТОКОЛА №1 с принятым решением предоставляется (отсылается) в региональный департамент ЖКХ и региональную жилищную инспекцию (далее – жилнадзор).

• 3-й экземпляр передаётся в администрацию своего муниципального органа.
• 4-й экземпляр отдаётся в УО с уведомлением о переходе жилого дома на НСУ либо СМУ в виде ЖКООП.
• 5-й экземпляр оставляется у ответственного лица в совете МКД.

Копия ПРОТОКОЛА №1 для всеобщего обозрения жильцами МКД, принявшими такое решение, вывешивается на информационной доске МКД (информационном уголке жильца), после чего приходящие квитанции от УК НЕЗАКОННЫ.

44:47 – Типовые образцы документов для НСУ и СМУ есть, но каждый МКД имеет свою особенность и нюансы, поэтому имеемые типовые документы требуется доводить с учётом этих особенностей и нюансов своего МКД.

К каждому жилому многоквартирному дому нужен индивидуальный подход.

45:31 – Составление уведомления в адрес УО:

Типовое содержание никак не просьбы, а уведомление в адрес УО в качестве сопроводительного письма к ПРОТОКОЛУ №1:

«Уважаемый генеральный директор УО (ООО)!

1.Уведомляем Вас в том, что в доме таком-то проведено общее собрание собственников помещений с принятием решения о смене способа управления МКД.

В связи с этим УО обязана подать в жилнадзор сведения о том, что наш МКД переведён на непосредственный способ управления МКД (либо управление посредством ЖКООП), чтобы наш дом был исключён из лицензии Вашей УО.

Также уведомляем Вас о том, что УО обязана передать уполномоченному от дома лицу в такой-то срок следующую документацию…

2.УО обязано передать совету нашего МКД:

• технический паспорт дома и иную неотъемлемую документацию на наш МКД;
• карточки паспортного учёта;
• бухгалтерский отчёт по МКД.

3.Уведомляем об обязанности разорвать все договоры с третьими лицами (теми, кто управляет лифтовыми помещениями, лифтами, кто печатает квитанции и т.д.).

4.К настоящему уведомлению прилагается подлинный ПРОТОКОЛ №1 или правильно оформленная копия протокола очного голосования общего собрания собственников помещений МКД и(или) копии бюллетени заочного голосования тех же собственников.»

шаблон-образец

Если общее организационное собрание проводилось не в очном, а заочном порядке, то к ПРОТОКОЛ №1 ещё прикладываются копии бюллетеней, заполненных жильцами.

46:55 – При заочном проведении общего организационного собрания собственников помещений МКД с повесткой о переходе на НСУ либо СМУ заблаговременно подготовленные бюллетени со сводом вопросов (с опросником) следует вручать участниками актива дома всем 100% собственникам помещений дома лично в руки под роспись в подготовленном реестре уведомлений (в ведомости) либо те же бюллетени отправлять им на адрес заказными письмами с отметкой об этом в том же реестре уведомлений.

После заполнения этих бюллетеней собственники помещений возвращают их в счётную комиссию МКД, они подсчитываются, оформляется  ПРОТОКОЛ №1 и далее последний рассылается по инстанциям (смотрите таймкод 44:14 настоящей заметки).

47:56 – В ЖК РФ строго определено – все 100% собственников помещений МКД должны знать о том, что в доме проведено общее собрание о смене способа управления МКД.

После отправки всех уведомлений с ПРОТОКОЛОМ №1 по указанным инстанциям и оповещения о нём всех жильцов МКД посредством домового чата одной из соцсетей либо посредством общедомового web-сайта, либо посредством вывешивания ПРОТОКОЛА №1 на доски информационных уголков жильца, последующие приходящие к ним квитанции от УО будут НЕЗАКОННЫМИ.

Если при этом жильцы будут продолжать платить УО по уже фиктивным квитанциям от неё, то это уже станет долгом перед домовым фондом и будет означать, что самоуправление ещё не полностью реализовано в жилом доме.

Какие вопросы не стоит откладывать
и упускать принятие решений по ним при переходе
на самоуправление жилым домом?

49:52 – Если на общем организационном собрании собственников помещений какие-то вопросы по лини НСУ или СМУ оказались недорассмотрены, что не очень правильно, то в повестки последующих неотложных общих собраний собственников помещений МКД они должны быть обязательно включены.

После того, как власть по МКД законным способом взята жильцами в свои руки, должны быть уже избраны старший малого МКД или председатель совет большого МКД, кассир, ревизор или ревизионная комиссия и т.д.

В самом начале любого общего собрания обычно избирается председатель собрания, который его ведёт, секретарь, который кратко на бумаге или аудиозаписью фиксирует ход собрания и выступления во время него и вместе с тем принимаемые на нём решения, а также избирается счётная комиссия для подсчёта голосов при принятии того или иного решения на общем собрании.

Далее процесс ведения общего собрания обычно состоит из двух блоков: общего и по существу повестки собрания.

Сначала в первом блоке собрания избранный председатель собрания в зависимости от повестки собрания объявляет о том, кто инициатор собрания, о форме проведения собрания (очное или заочное), о количестве жилых и нежилых помещений в доме и их квадратуре, сколько людей из присутствующих на общем собрании могут принять участие в голосовании, затем объявляет повестку собрания и предлагает высказаться тому, кто этого пожелает…

В рамках же второго блока по объявленным вопросам повестки принимаются решения голосованием присутствующих на нём собственников с учётом площадей их жилых и нежилых помещений.

ВОПРОС №1:

50:42 – Одним из таких первоочередных важных вопросов является вопрос о переводе жильцов на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Тогда жильцы МКД будут индивидуально отвечать по своим правовым отношениям с ними при получении от них коммунальных услуг и возникающие проблемы с оплатой за них по квитанциям не будут касаться и мешать работе совета МКД, поскольку совет МКД при НСУ и СМУ отвечает только за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт в жилом доме.

Если этот вопрос не решить своевременно, причём лучше сразу на первом организационном общем собрании или на ближайшем собрании после него и совету МКД с НСУ или СМУ оставить по наследству от УК режим оплаты ресурсоснабжающим организациям целиком от всего дома, то дом постоянно будет в долгах, как в шелках, и для самоуправления это станет отягощающим и непосильным бременем.

ВОПРОС №2:

51:43 –  Следующий важный вопрос для развития успеха и укрепления самоуправления в МКД – утверждение своих тарифов на содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт МКД.

Рекомендуется на первое время при переходе на самоуправление тариф не уменьшать, а оставить его до определённого срока прежним, то есть таким же, как был при УК, пока МКД не будет приведён в надлежащий порядок и не станет иметь вид, достойный для проживания в нём Человека.

ВОПРОС №3:

51:53 – Уже после перехода на самоуправление может быть поставлен вопрос даже о переизбрании способа управления МКД, например, на ТСЖ или даже о возвращении обратно в УК, но уже в Народную УК, если таковая к тому моменту уже будет создана междомовым советом, междомовым комитетом или ТОС (смотрите таймкоды 14:19, 19:31, 50:38, 52:56 предыдущей заметки о выступлении А.В.Остроушко в Горно-Алтайске 22.09.2011).

На практике в Томске такого, чтобы МКД возвращался к прежней УК с организационно-правовой формой ООО после перехода на самоуправление, ещё не было ни разу.

ВОПРОС №4:

52:58 – Далее – обязательно должен быть поставлен вопрос о назначении общим собранием уполномоченного от дома или некоммерческого жилищного кооператива представлять интересы всех собственников перед третьими лицами (как правило, это избранный председатель совета МКД с НСУ или председатель совета (правления) ЖКООП), в том числе и обращаться в суды с групповыми и коллективными исковыми заявлениями, отстаивающими нарушенные права и законные интересы жильцов своего МКД.

ВОПРОС №5:

53:11 – Вопрос о расторжении прежних договоров жильцов с покинутой УК, если таковые были заключены с ней.

Резолюция принятого решения по этому вопросу с обязательным проставлением даты должна быть примерно такой: «Расторгнуть договор с УК с такой-то даты», то есть с даты, когда было принято решение о переходе на самоуправление в МКД.

Если решение о переходе на самоуправление в МКД было принято, например, 01.05.2020, то и в решении, а, значит, и в уведомлении в адрес УК о расторжении договоров жильцов с ней должна быть проставлена та же дата 01.05.2020.

ВОПРОС №6:

53:27 – Вопрос о месте хранения подлинника (оригинала) ПРОТОКОЛА №1 и ключей от подвалов, лифтовых и подсобок в доме.

Как правило – это квартира старшего МКД с НСУ или квартира председателя совета МКД с СМУ в виде ЖКООП, а, возможно, и депозитная ячейка в банке для более надёжной сохранности ПРОТОКОЛА №1 и иных важных документов по жилому дому.

ВОПРОС №7:

53:33 – Вопрос об утверждении наиболее упрощённого основного способа оповещения жильцов МКД о чём-либо происходящем в жилом доме: информационный уголок жильца, чат той или иной социальной сети, общедомовой web-сайт или что-то иное.

Это очень важный вопрос.

Если его не решить, действовать придётся по более сложной и времязатратной схеме, предусмотренной в ЖК РФ, то есть, например за 10 дней до даты проведения намеченного общего собрания собственников помещений всем жильцам уведомление вручить лично под роспись или по почте заказным письмом и т.д.

Если же в это отведённый срок с заделом в 10 дней до общего собрания не смогли уложиться, то кто-либо из «доброжелателей» может инициировать признание проведённого уже собрания недействительным вместе с принятыми на нём решениями жильцов.

Например, решение по этому вопросу может быть таким:

«Утвердить упрощённый основной способ информирования жильцов, в том числе и о проведении общих собраний собственников помещений в жилом многоквартирном доме №8 по ул. Кукуева и о принятых решениях на них, а именно не позже, чем за пять дней до намеченного или запланированного мероприятия, вывешивать информационные объявления на информационных досках «Информационный уголок жильца», расположенных в отведённых местах общего пользования на первых этажах подъездов №1, №2, №3, рядом с почтовыми ящиками и лифтами.

Вместе с тем утвердить дополнительные способы доведения информации до жильцов в любом устном виде, в том числе и посредством электронной связи, то есть при очном общении жильцов друг с другом, при общении по телефонам и с помощью электронной почты, чатов, web-сайта «ГИС ЖКХ» и общедомового web-сайта».

ОТСЮДА ВЫВОД:

Опыт самоуправления в жилых многоквартирных домах города Томска показывает и подтверждает то, что на первое общее организационное собрание собственников помещений МКД с НСУ или СМУ, а также на ближайшие к нему последующие неотложные собрания тех же собственников помещений выносится от 11 до 25 важных вопросов, имеющих юридическое значение, которые откладывать и упускать нельзя. Меньше 11 вопросов не бывает. Иначе проведённые собрания не достигнут цели самоуправления в вашем МКД.

Способы разрешения возможных
конфликтов с жилнадзором и другими

54:57 – Слабо подготовленные либо отрицательно настроенные к самоуправлению чиновники из жилнадзора могут опрометчиво заявить, что, мол, лицензию с УК на обслуживание МКД, перешедшего на НСУ такого-то числа, у той же УК ещё не отозвали, после чего могут правдами и неправдами начать волокитить процесс отзыва этой лицензии.

Тем, кто перешёл на непосредственный способ управления МКД либо на самоуправление в МКД с формой ЖКООП, необходимо знать, что по Закону получение лицензии в этом случае на жилой дом не требуется. Поэтому жилнадзор может и далее волокитить свой отзыв лицензии от УК хоть 10 лет и более.

Жилые дома с НСУ и СМУ независимы от жилнадзора.

Судья в суде по этому поводу прежде всего сморит на ПРОТОКОЛ №1 первого общего организационного собрания собственников помещений МКД с основной повесткой о переходе МКД на НСУ или СМУ. А в ПРОТОКОЛЕ №1 одним из принятых решений прописано об одностороннем расторжении договоров с УК, например, с 01.05.2020. Суд в 100 случаях из 100 выносит судебное постановление о том, что с 01.05.2020 присылаемые на квартиры жилого дома квитанции от УК недействительны.

Судебная правоприменительная практика эту позицию не раз уже подтвердила.

57:03 – Если кто-то из собственников помещений или постоянно проживающих жильцов, владеющих своими помещениями на основании договоров социального найма, не присутствовал по каким-то причинам на общем собрании собственников помещений, но кворум на том же собрании состоялся и решения по повестке собрания были приняты общим голосованием долевой квадратурой помещений, то этот отсутствовавший на собрании собственник или жилец по ЖК РФ обязан подчиниться принятым на нём, этом собрании. решениям.

Два основных столпа для коллективной власти от слова «ладить» при налаженном самоуправлении в своем МКД:

1. Собственный бюджет жилого дома в виде общедомового фонда.
2. Возможность самим принимать решения большинством голосов и эти решения обязательны для всех жильцов МКД, причём даже для тех, кто голосовал «ПРОТИВ» или вообще не голосовал из-за своего отсутствия на общем собрании.

Хорошо организованное самоуправление в жилом доме, когда хотя бы компетентное большинство в нём начинает чувствовать себя его со-хозяевами → первый шаг к Народному самоуправлению.

58:10 – Новый способ управления жилым домом начинается с нуля, когда МКД с НСУ или СМУ взял на себя бюджет с образованием общедомового фонда для содержания, технического обслуживания и текущего ремонта этого МКД.

Например, когда жилой дом был привязан к УК, то у неё, возможно, имелись долги перед третьими лицами, в том числе и перед ресурсоснабжающими организациями.

В этой ситуации надо отчётливо для себя понимать, что после того, как жильцы МКД выгнали УК и вновь созданный ими же, например, ЖКООП начинает работать, то оставшиеся долги УК для ЖКООП опять-таки по Закону значения уже не имеют и на ЖКООП не переходят – правопреемства в этом изменении способа управления МКД нет и быть не может.

Собственники же помещений и те, кто в них зарегистрирован, в том же жилом доме по своим долгам за коммунальные услуги, если таковые у них были при переходе дома на НСУ или СМУ, продолжают согласно ЖК РФ отвечать по ним перед ресурсоснабжающими организациями.

59:40 – То есть по своим долгам за жилое и нежилое помещение в МКД ответственен не только квартиросъёмщик или собственник, а все совершеннолетние жильцы, зарегистрированные в данном помещении (квартире). Право погашать коммунальные долги таковых за счёт общей собранной суммы с МКД у УО отсутствует, поскольку это уголовно наказуемое деяние.

Взыскивать коммунальные долги с конкретных жильцов квартир МКД с НСУ или СМУ имеет право только суд.

Ответы на актуальные вопросы
участников стрима

01:02:48 – Жилищно-эксплуатационный участок (ЖЭУ) – это предприятие советской эпохи (предтече УК), когда процесс жизнеобеспечения жильцов МКД ещё не был, как ныне, коммерциализирован. Работало такое предприятие не очень эффективно, но минимизированная стоимость и тарифы его коммунальных услуги не очень беспокоили жильцов.

01:03:09 – При непосредственном способе управления МКД либо при самоуправлении через ЖКООП налоги не взимаются.

01:04:47 – Напускной СТРАХ относительно проявления своей активности в сфере перевода МКД на непосредственный способ управления либо на СМУ напрасен и безоснователен, поскольку данная деятельность вполне на 100% законна.

01:05:54 – ЖК РФ в течение года претерпевает в среднем 5 ÷ 6 изменений. ЖК РФ меняется непрерывно, поэтому лучше пользоваться его редакцией текущего года. В интернете ЖК РФ всегда свежий.

01:06:31 – COVID19 проведению общих собраний собственников помещений МКД в Томске не помешал и помешать не смог.

Заочные общие собрания выручают в любых условиях закручивания гаек со стороны власти, которую мы для себя избираем нашим неголосованием и пассивностью.

А если к тому ещё сделаете в вашем жилом многоквартирном доме Telegram-чат, то сможете проводить общие собрания собственников помещений МКД хоть каждый день, не нарушая какие либо ограничительные и запретительные постановления губернаторов.

Возврат к оглавлению 👆

01:09:05 – Города РФ, где МКД уже охвачены системой непосредственным управлением либо самоуправлением через ЖКООП: Новокузнецк, Свободный Амурской области, Арсеньев Приморского края, Москва, Пермь, Омск.

01:10:34 – Методика и практические приёмы правильного использования неписанного закона соседского сообщества, позволяющая трансформировать ярых и идейных неплательщиков при УК в ярых и первых плательщиков при НСУ либо СМУ.

Основное правило этой методики  – как можно чаше привлекать таких неплательщиков к участию в общих собраниях собственников помещений МКД и голосованию за тот или иной проект на доме с НСУ либо СМУ, чтобы они почувствовали себя хозяевами и ответственными за голосуемые и принимаемые ими же решения.

01:15:11 – Ответ на провокационный вопрос: «Зачем оплачивать услуги ЖКХ, когда на это для УК уже средства из федерального бюджета выделены на год?»

Это вброшенная в интернет-пространство дезинформация, чтобы те, кто в неё поверят, начали быстрее встретились с судебными приставами и, тем самым, начали пополнять федеральный бюджет своим нажитым имуществом.

Порочные группы СССР2.0 заморочили своим согражданам мозги и преднамеренно во вред им путают нормативные акты о межбюджетных отношениях центра и регионов с оплатой за оказанные коммунальные услуги управляющим компаниям якобы из федерального бюджета вместо положенной и надлежащей оплаты за то же самое тех же сограждан.

Эти денежные средства из федерального бюджета выдаются муниципалитетам сугубо на строительство инженерно-коммунальной инфраструктуры в населённых пунктах регионов, на компенсации категориям льготников по оплате за коммунальные услуги.

Например, те, кому исполнилось 70 лет, оплачивают 100% стоимости коммунальных услуг, а после этого 50% от оплаченных ими сумм им возвращается обратно от государства. Кому же исполнилось 80 лет, также оплачивают 100% стоимости коммунальных услуг, но уже возвращается им обратно от государства 100%.

Есть субсидии в системе ЖКХ для тех малоимущих, кому общего дохода в семье не хватает по нормам на одного человека, проживающего и зарегистрированного в квартире оплачивать коммунальные услуги и т.д.

То есть путать божий дар с яичницей никогда не стоит, поскольку это оборачивается всегда прямым вредом и фактической бедой прежде всего для самих наших сограждан и соотечественников, кто позволяет эту путаницу, распространяемую, как правило, проплаченными адептами СССР2.0, в свои головы впустить.

Возврат к оглавлению 👆

01:18:43 – Почему коммунальные тарифы каждый год растут, как грибы?

Коммунальные тарифы бывают двух видов:

• жилищные (за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт МКД);
• коммунально-ресурсные (тепло-, водо-, электр- снабжение, водоотведение, вывоз мусора).

Жилищные тарифы устанавливают и принимаются общим собранием собственников помещений МКД даже при нахождении его под управлением УО. При отсутствии такого решения УО составляет тариф по общим нормам. Если же решение об установке жилищных тарифов, принятое на общем собрании есть, что подтверждает протокол, то после самовольно поднятых со стороны УО жилищных тарифов без дополнительного на то волеизъявления жильцов на таком же общем собрании можно сразу обращаться в отдел борьбы с экономическими преступлениями (ОБЭП).

01:20:11 – Коммунально-ресурсные же тарифы депутаты, кого мы избираем своим неголосованием и пассивностью, имеют право по Закону поднимать не чаще двух раз в год, причём не выше коэффициента инфляции.

Иными словами, коммунально-ресурсные тарифы зависят от избранных «народных» депутатов в представительные органы субъекта РФ, городов и муниципальных районов, причём:

• Региональные депутаты утверждают тарифы на теплоснабжение и электроснабжение.
• Муниципальные депутаты утверждают тарифы на водоснабжение, на водоотведение, вывоз и захоронение твёрдо-бытовых отходов (вывоз мусора)

Благо, что ещё трубопроводная и электросетевая инфраструктура находится в распоряжении муниципалитетов, а не в руках уже частных ресурсоснабжающих организаций, от чего представители правдами и неправдами пробираются в думы, чтобы на ниве жизнеобеспечения людей лоббировать свои коммерческие интересы, напрочь забывая при этом о самих людях, поскольку для них на первом месте всегда будет стоять прибыль, а не Человек. Но такое положение вещей продержится ещё недолго при векторе нашего «развития» и хитрых уловках тех же ресурсников.

ОТСЮДА ВЫВОДЫ:

КАКИЕ ДЕПУТАТЫ, ТАКИЕ И ТАРИФЫ.

Если мы не начнём выделять из своей среды добросовестных и порядочных соотечественников, в том числе и проявивших себя в самоуправлении на наших МКД, и вместе с тем не станем, наконец-то, всем скопом отдавать за них свои голоса в единые дни избирательных кампаний, как это подобает всем ответственным гражданам своей страны, и не выкинем из депутатских кресел тех, кому на людей наплевать, до тех пор только нам только и останется сетовать на беспрестанное повышение коммунальных тарифов.

01:23:21 – Какие есть законные виды самоуправления для частного сектора?

Совет по территориальному общественному самоуправлению (ТОС) микрорайона, квартала, района и т.д. У нас в Томске такое объединение создано в виде некоммерческого партнёрства, но сейчас такую же организацию, которая, опираясь на своё юридическое лицо, будет объединять и отстаивать интересы жильцов группы МКД, можно создать и в других организационно-правовых некоммерческих формах, в том числе и в форме потребительского кооператива по З-3085-1.

К нам в некоммерческий районный ТОС, например, за паспортными услугами (за положенными справками, выписками, копиями) стекаются жители всего города и даже с тех домов, которые ещё не перешли на НСУ или СМУ, потому что к нашему ТОС жители Томска давно уже прониклись своим доверием, поскольку в нём Человек стоит на первом месте и его благополучие, а не прибыль.

Именно с такого людского доверия перехват власти (от слова «ладить») в добрые, добросовестные руки и начинается, в том числе и частном секторе.

Возврат к оглавлению 👆

01:26:56 – Если работаем способом управления МКД через ТСЖ честно, то, как собрать актив микрорайона для самоуправления?

Попробуйте поработать с администрации своих муниципалитетов. Они сейчас заинтересованы в создании ТОС’ов и ставят туда пока своих людей. Но ничего не мешает активным представителям МКД с НСУ или СМУ, пользуясь нормативными положениями о ТОС’ах, переизбрать их руководство и советы, чтобы поставить на их место более достойных и инициативных соотечественников, которые будут работать, а не протирать штаны.

Возврат к оглавлению 👆

01:27:27 – В МКД, где больше 30 квартир, создать ЖКООП всегда проще и легче, чем ТСЖ.

Важнейшие отличия ЖКООП от ТСЖ:

1.Чтобы создать ТСЖ, нужно, чтобы учредителями выступили более 50% всех собственников помещений МКД. Например, в жилом доме, состоящем из 300 квартир, требуется собрать в качестве учредителей не менее 150 собственников квартир. Иногда это неподъёмно и проблематично.

А, если ЖКООП создавать, то на информационном общем собрании даже без сбора на нём необходимого кворума может вполне образоваться инициативная группа из пяти человек, кого вполне достаточно, чтобы сразу после этого собрания зарегистрировать ЖКООП, как юридическое лицо, вне зависимости от решения того же общего информационного собрания собственников помещений.

Только уже после создания и регистрации ЖКООП следующее уже общее организационное собрание собственников помещений МКД может уполномочить избранное руководство в ЖКООП на управление МКД, что будет считаться чистым самоуправлением.

2.Когда уже создали ЖКООП, в его уставе по Закону прописано в отличие от устава ТСЖ то, что членом ЖКООП может быть не только собственники помещений, как это есть и обязательно в ТСЖ, но и любой жилец, любой член семьи, кто вместе с собственником помещения проживает в его квартире, и даже любой продолжительно проживающий квартирант в МКД с ЖКООП, а, значит, с СМУ.

3.В ЖКООП один человек, член кооператива – один голос, а не пропорциональность голоса площади помещения, как в ТСЖ или в небольшом МКД с НСУ.

Но есть вопросы в ЖК РФ, которые в ЖКООП могут решаться только на общем собрании собственников помещений и только с голосованием квадратурой своих квартир.

Например, решение об использовании в коммерческих целях крыши МКД или стен жилого дома для установки антенн сотовых операторов либо для плакатной рекламы принимается только на общем собрании собственников помещений с голосованием квадратурой квартир, а не физических голосов. Для сдачи в аренду подвальных помещений МКД – тоже самое. ЖКООП при этом может только инициировать и подготовить такое общее собрание собственников помещений.

Таким образом, в купе преимуществ ЖКООП более привлекателен, чем ТСЖ, для организации, налаживания и развития самоуправления в МКД.

По сути, члены ЖКООП – это актив дома.

Не рекомендуется, чтобы все жильцы вступали в ЖКООП. Если есть в ЖКООП 5 ÷ 15 членов из жильцов МКД, то пусть оперативно и продуктивно начинает работать по линии содержания, технического обслуживания, текущего ремонта МКД и благоустройства придомовой территории, то есть уже в таком составе пусть начинает приводить жилой дом в порядок. Иначе из-за разбухшего ЖКООП от большого количества членов кворум невозможно будет собрать, чтобы принять важные решения, а, значит, многие актуальные вопросы будут тормозиться и топтаться на месте.

Например, по Закону тариф на содержание, техническое обслуживание и текущий ремонта МКД собрание ЖКООП самостоятельно принять и утвердить может, но никогда этого не надо делать. Обязательно нужно собрать кворум собственников помещений МКД на собрание ЖКООП и с ними посоветоваться, чтобы просто утвердить то решение, которое по тому же тарифу будет принято общим собранием этих собственников. Актив жилого дома, то есть ЖКООП должен уважать мнение большинства собственников помещений.

А вот для решения вопроса о выборе членов правления и председателя ЖКООП собирать общее собрания собственников помещений МКД необязательно.

Воспрепятствовать созданию ЖКООП на жилом доме никакая УК не сможет, поскольку данный вопрос по действующему законодательству РФ находится в правовом поле прав и обязанностей собственников помещений МКД. Как эти собственники большинством своей квадратуры захотят, так и будет.

Если правильно оформлен ПРОТОКОЛ №1 общего собрания собственников помещений об уходе от УК и переходе под обслуживание к ЖКООП, то любая УК идёт лесом после этого в срок указанной в том же протоколе даты.

Возврат к оглавлению 👆

01:33:05 – Законно ли отключение жильцов-должников в МКД, временно задолжавших ресурсоснабжающим организациям по прямым с ними договорам, от коммунальных жизнеобеспечивающих услуг?

Нет, согласно Конституции РФ, что имеет верховную юридическую силу над всем законодательными и нормативными актами, в том числе и над постановлениями правительства РФ по профилю ЖКХ, никто без решения суда не имеет право отключать Человека от источников его жизнеобеспечения.

При прямых договорах собственников помещений с ресурсоснабжающими организациями у последних нет права отключить тепло, свет, воду, канализацию должника по своей прихоти без судебного на то разбирательства и судебного решения. Отключать Человека и жилые дома целиком, где проживают люди, от жизнеобеспечивающих их коммунальных услуг ЗАПРЕЩЕНО не только Конституцией РФ, но и многими правовыми актами международного права. При нарушении либо при покушении на право Человека на жизнь сразу следует подавать обращение в жилнадзор, в полицию, в прокуратуру и в суд.

Возврат к оглавлению 👆

01:33:27 – Есть ли наработанный и апробированный практический способ ухода и аннулирования больших долгов за коммунальные услуги, накопившихся у ТСЖ, представляющего жилой дом в целом?

В таких случаях, когда жильцы МКД с ТСЖ не имеют возможности собрать и погасить накопившийся у жилого дома долг, например, в 3 ÷ 5 миллионов рублей, обычно рекомендуется собрать общее собрание собственников помещений этого дома и принять решение о прекращении деятельности ТСЖ, о переходе на ЖКООП и о переводе сразу всех жильцов на прямые договоры с ревурсоснабжающими организациями.

В этом случае ТСЖ, как юридическое лицо, отвечавшее по долгам за весь жилой дом и всех жильцов в нём, оставляется ресурсоснабжающим организациям в подарок на растерзание, а при новом избранном способе самоуправления в МКД с ЖКООП все предыдущие долги дома по Закону аннулируются. То есть вновь избранный способ управления домом начинает свою работу с нуля без прежних долгов ТСЖ.

Новое управление жилым многоквартирным домом всегда начинается без долгов, с нуля.

После этого правление прежнего уже упразднённого ТСЖ, в свою очередь, до своей ликвидации может в этой ситуации письменно договориться с ресурсниками о том, чтобы свой долг, как долг юридического лица, перевести на прямые договоры с жильцами того же жилого дома, если сможет доказать, кто именно из них имеет долги по оплате за коммунальные услуги.

Возврат к оглавлению 👆

01:35:44 – Как отстоять свои показатели по потреблённым коммунальным услугам?

Три варианта контроля над коммунальными услугами, оказываемыми в адрес МКД:

1.Установка на МКД счётчиков с модемами, позволяющими автоматически передавать данные по ним через интернет – но это наиболее дорогой вариант.

В Омске есть завод, где делают счётчики по воде, данные чего передаются автоматически по модему через интернет.

2.Люди сами передают показания счётчиков в ресурсоснабжающую организацию – но при этом, как правило, получается большие общедомовые начисления (ОДН) по общедомовым счётчикам или, как ещё его называют, КР на СОИ – коммунальный ресурс на содержание общего имущества жилого дома.

Рабочий вариант. ↑

Но, если хотите минимизировать ОДН на МКД с СМУ, тогда необходимо принять решение общим собранием собственников помещений о том, чтобы жильцы этого же МКД передавали данные своих счётчиков не в ресурсоснабжающую организацию, а нам, в ЖКООП. Это является уже 3-м вариантом ↓

3.Рабочий вариант. ↑Люди сами передают показания счётчиков в совет МКД с НСУ либо с СМУ в виде ЖКООП, чтобы правильно подсчитать ОДН по общедомовым счётчикам, то есть за общедомовое тепло и свет в подъездах и перед ними.

Оптимальный вариант. ↑

В этом случае совет (правление) МКД после сбора данных от жильцов передаёт их вместе с данными общедомовых счётчиков в ресурсоснабжающие организации. Если какая-то квартира при этом не предала данные со своих индивидуальных счётчиков в совет МКД, то совет ставит по среднему от всех жильцов. В целом при таком варианте ОДН (КР на СОИ) становится равно нулю.

Во многих МКД с НСУ или СМУ именно 3- вариант и применяют.

Возврат к оглавлению 👆

01:37:33 – Как разрешать ситуации, когда МКД заселён ещё только наполовину?

В этом случае на общее собрание собственников помещений приглашается застройщик, который до полного заселения нового МКД является собственником незаселённых помещений в этом же МКД. То есть застройщик на общем организационном собрании собственников жилья нового МКД, где принимается решение о выборе способа управления МКД, голосует наравне со всеми квадратурой ещё своих непроданных квартир.

Застройщика и всех собственников помещений в новом МКД всегда можно найти в Едином государственном реестре недвижимого имущества (ЕГРН).

Если застройщик при голосовании выполняет волю администрации населённого пункта и не пускает заселившихся в новый МКД жильцов к самоуправлению, то необходимо дождаться, когда квадратура площади проданных квартир наберёт 51% или ещё точнее 50% + 1 квадратный сантиметр и набранный кворум общего собрания при этом будет за самоуправление.

Возврат к оглавлению 👆

01:39:10 – Как при самоуправлении в МКД оформлять документы с печатями и подписями?

Если на большом жилом доме, где более 30 квартир, после ухода от УК остаётся юридическое лицо, как, например, ЖКООП, то вопросов с этим не должно быть. Юрлицу положено иметь свою печать, расчётный счёт в банке и иные атрибуты и реквизиты на то.

Квитанции ЖКООП через программное обеспечение «1С» может печатать сам ЖКООП, не отдавая это дело на откуп расчетно-кассовому центру (РКЦ). Но лучше этим не заморачиваться, поскольку у вас не будет штрих-кода, а многие жильцы ещё не умеют пользоваться квитанциями без штрих-кода.

Исключить или заменить жильцам эту промежуточную операцию с рассылкой квитанций по квартирам можно на автоплатежи в банке с приходом к ним  SMS-сообщений о ежемесячном снятии средств со вклада либо с банковской карточки по установленному в МКД с СМУ либо НСУ тарифу за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт МКД. Кому-то такой вариант будет более удобным.

Если же малый МКД с НСУ до 30 квартир без образования юридического лица, то печать ставится районным ТОС’ом в лице нашего некоммерческого партнёрства, которое прикрывает все эти МКД с НСУ, у кого нет юрлица.

Ответы на остальные смежные вопросы
участников стрима

01:40:57 – Как можно ссылаться на ЖК РФ, если он, типа, принят с нарушениями и нелегитимен с точки зрения мошеннических групп СССР 2.0?

Ничего другого в нынешнем правовом поле нет, кроме действующего ЖК РФ для поддержки налаживания и развития самоуправления в МКД. А увещевания мошеннических групп СССР2.0 – это всего лишь преднамеренная и, наверняка, проплаченная, отсрочка ухода от УК и перехода МКД на самоуправление.

ЖК РФ работает, а раз работает, то нынче им и надо пользоваться.

01:41:40 – Почему деньги из системы ЖКХ уходят и вымываются за бугор?

Да, если УК зарегистрировалась за рубежом, как это сделало, например, московское ООО «Комфорт», захватившее уже 18 регионов в России по линии ЖКХ, то собираемые ею с жильцов деньги, собственно-то, и будут уходить за рубеж. Но если жильцы с такой УК выгонят её в шею из своего жилого дома и создадут в нём свой НСУ или ЖКООП, то никакие деньги жильцов за рубеж уходить не будут.

Даже свой специальный расчётный счёт в банке сделали на свой жилой дом с НСУ или СМУ для накапливания целевого фонда на капитальный ремонт и уже никакая администрация или УК не подступится к нему и даже копейку с него не сможет взять, не то чтобы что-то за рубеж перегнать. То есть всё и в этой части зависит только от активности самих жильцов. Поэтому никто слезам и беспрестанным сетованиям на плохую жизнь в МКД при нынешнем ЖК РФ уже не верит.

01:42:07 – Как узнать, есть ли неплательщики в жилом доме и можно ли их долги списать?

Из общего фонда МКД с НСУ или СМУ никто не имеет право что-либо нецелевое списывать, в том числе и долги неплательщиков.

С неплательщиками нужно методично работать, о чём уже ранее было обстоятельно рассказано (от автора заметки: в предыдущих отекстованных видеороликах рубрики).

Также под страхом уголовного преследования не имеет право и УК списывать долги неплательщиков либо переводить их же долги на средства добросовестных плательщиков. Справку-отчёт о неплательщиках в МКД можно запросить в УК при подготовке общего организационного собраний собственников помещений перед переходом на НСУ или СМУ либо в иных случаях. Также какую-то общую информацию о состоянии платежей в МКД можно посмотреть и почерпнуть на официальном web-сайте «ГИС ЖКХ»

01:43:50 – Люди не хотят платить за безобразно организованный вывоз мусора твёрдых отходов. Что делать? Как быть?

Если есть проблема – её надо решать. В Томске с вывозом мусора и поддержанием мест сбора его от жильцов проблем вообще нет. Вывозят в Томске мусор чётко каждые сутки.

Каждый случай решается в конкретных условиях. Активам МКД следует скооперироваться либо нескольким отдельным жильцам в частном порядке (и то и то одинаково действенно, поскольку все обращению присваивается входящий номер) выйти на администрацию своих городов с жалобами на низкое качество организации вывоза мусора в таких-то жилых домах. У администрации всегда есть рычаги воздействия на регионального оператора по вывозу твёрдых отходов вплоть до его смены при очередном аукционе.

Возможно, региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами раздал свой подряд после выигранного аукциона своим субподрядчикам, а те не справляются со своими функциями из-за недостаточных денежных средства от жильцов в связи с большим количеством идейных неплательщиков. Иными слова, с каждым случаем следует разбираться общественностью (активом) от МКД.

Кроме того, уполномоченным от жилых домов, избранных на общих собраниях собственников помещений МКД, следует периодически посещать открытые заседаний комитетов городской и региональной дум по вопросам ЖКХ, поскольку думы могут повлиять уже и на исполнительные органы в лице администраций населённых пунктов, в том числе и в вопросах вывоза твёрдых отходов.

Функция вывоза твёрдо-бытового мусора из зон его сбора возле МКД ранее относилась к УК. Поэтому после отделения этой функции от УК и передачи её региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, отчего появилась новая строка затрат жильцов, те же жильцы хотят и считают логичным снижение тарифа УК на содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт МКД, отчего до тех пор и не хотят платить.

Разрешить эту дилемму может опять-таки обращение общественности МКД через своё уполномоченное от жилого дома лицо о предоставлении со стороны УК обоснования своего сохранившегося прежним тарифа после появления коммунальной услуги по вывозу мусора отдельной строкой в квитанциях.

от автора заметки

01:46:57 – Что делать, если собственники помещений приняли решение о создании ЖКООП в МКД, но в квартирах при этом ещё нет счётчиков? Нужно ли ставить счётчики в этом случае в квартирах или это уже необязательно для МКД с НСУ или СМУ?

С одной стороны можно и не ставить, но тогда собственники квартир будут платить по тарифным нормативам, а не по фактическому расходу ресурсов на оказание коммунальных услуг, что может стать им невыгодно при прямых договорах с ресурсоснабжающими организациями.

Практика показала, что жильцы по тарифным нормативам платят больше раз в 5, чем по счётчику, если в квартире не живёт цыганский табор.

Выгодно не ставить счётчики только в частном секторе, поскольку хозяева индивидуальных жилых домов , например, свои огороды поливают.

Если же собственники квартир установят себе счётчики в своих квартирах и совет (правление) ЖКООП будет получать данные с них от жильцов, чтобы производить сверку расхода ресурсов снабжающих организаций и получение от них коммунальных услуг, то в МКД, как уже было выше отмечено, ОДН (КР на СОИ) снизится не просто до нуля, а будет из месяца в месяц иметь отрицательное значение, благодаря чему на общем собрании собственников помещений МКД с НСУ или СМУ можно будет ставить вопрос о снижении тарифа на содержание, техническое обеспечение и текущий ремонт того же МКД.

01:49:04 – Есть ли способ аннулировать штраф за несвоевременное сообщение данных счётчиков в ресурсоснабжающую организацию или это уже невозможно?

Попытаться надо.

Если это произошло за последние 1,5 месяца, то никакие счётчики теперь проверять необязательно и никакие представители ресурсоснабжающих организаций не имеют права ходить по квартирам в течение обозначенного срока.

Если же спорный случай произошёл раньше, то нужно идти к руководителю ресурсоснабжающей организации или к его представителям для сверки документов по датам представления данных счётчиков. Если выяснится, что для проверки счётчиков специалисты не пришли тогда, когда должны были прийти, то это становится проблемой снабженцев, а не собственника квартиры, а, значит, начисленный ему штраф сразу теряет свою юридическую силу. В 9 из 10 случаев это срабатывает.

Надеемся, что данный материал кому-то станет полезным, чем-то поможет и поспособствует в делах перехода на самоуправление, чтобы стать истинным источником власти не на словах, а на деле! ✋😊

---