ВЫПУСК № 5

ВЫСТУПЛЕНИЕ В НОВОСИБИРСКЕ
21.11.2019

ЭПИГРАФ от автора заметки:

«Если хочешь сделать
что-то хорошо,
сделай это САМ»
Фердинанд Порше

Темы, затронутые при выступлении:

(автоматизированное оглавление заметки, срабатывающее при нажатии на тот или иной её заголовок)

1. Почему в городе Томске очень неплохо развилось самоуправление в системе ЖКХ?
2. Факторы, тормозящие развитие САМОУПРАВЛЕНИЯ в сфере ЖКХ
3. Факторы, способствующие развитию САМОУПРАВЛЕНИЯ в сфере ЖКХ
4. Как создаваемые на старых с прежним непосредственным способом управления жилых многоквартирных домах вновь созданные жилищные кооперативы выручают самоуправление?
5. САМОУПРАВЛЕНИЕ – это работа
6. Какие практические действия можно противопоставить фразе «в нашем доме никому ничего не надо»?
7. Почему не ТСЖ, а именно жилищный кооператив подходит для истинного самоуправления?
8. Почему различные разношёрстные объединения СССР2.0 – мошенники?
9. Как, опираясь лишь на ЖК РФ, получить средства под самоуправление?
10. Выделяет ли администрация местного органа самоуправления средства управляющим компаниям и ресурсоснабжающим организациям из своего бюджета по строке ЖКХ?
11. Откуда берутся такие драконовские и людоедские тарифы за коммунальные услуги?
12. Отповеди мошенникам из расплодившихся групп СССР2.0
13. Для выхода из сложившегося положения есть два пути
14. Какие тарифы общими собраниями собственников помещений лучше устанавливать для содержания и технического обслуживания жилых домов после перевода их на самоуправление?
15. Как уберечь от лиходеев фонды жилых многоквартирных домов, перешедших на непосредственный способ управления либо на самоуправление в виде жилищных кооперативов?

Расшифровка аббревиатуры и толкование некоторых понятий и терминов, используемых в настоящем выступлении:

• ЕНВД–единый налог на вменённый доход;
• ЖК РФ–действующий Жилищный Кодекс Российской Федерации;
• ЖКООП–жилищный кооператив;
• ЖКХ–жилищно-коммунальное хозяйство;
• МКД–жилой многоквартирный дом;
• МСУ–местное самоуправление (это всегда мэрия городов, администрации муниципальных районов, сельских и городских поселений);
• НСУ–непосредственный способ управления МКД;
• ОДН–общедомовые начисления по домовым счётчикам;
• ООО–общество с ограниченной ответственностью;
• СМУ–самоуправление в МКД (тот или иной либо чистый метод НСУ, либо в комбинации с использованием некоторых редких достоинств двух остальных способов управления МКД через ТСЖ или же через УО, иными словами, СМУ имеет много разновидностей по форме, в том числе включает в себя и НСУ, но едино по своему содержанию, выраженному в следующем принципе → самим собирать и согласно своим решениям управлять денежными потоками в сфере ЖКХ);
• ТОС–территориальное общественное самоуправление;
• ТСЖ–товарищество собственников жилья.
• УК–управляющая компания (так называют в Народе, по ЖК РФ – управляющая организация (УО));

Таймкоды с отекстовкой встречи:

(для ускоренного схватывания в ней одним взглядом основных мыслей и упрощённого ориентирования по ходу её изложения при повторных просмотрах и прослушиваниях)

00:06 – Для знакомства: из города Томска, профессионально занимаюсь самоуправлением все последние 20 лет. А не профессионально общественной работой в целом занимаюсь с того момента, как только в 1 классе приняли в октябрята и командиром звёздочки избрали, в третьем классе – командиром пионерского отряда, затем секретарём комсомольской организации, далее секретарём парткома завода и т.д. Одновременно в период перестройки, когда все побежали в неизвестном направлении, руководил на заводе всеми демократическими организациями и всеми партийными организациями. Но это прошлое. Опыт есть.

Почему в городе Томске очень неплохо
развилось самоуправление в системе ЖКХ?

00:44 – Даже москвичи учатся у нас, задавая вопрос: «Почему у вас в Томске всё получается, а у нас не так, как бы хотелось?».

Ответ простой. У вас в Москве и так всё хорошо, чтобы жильцы начали смотреть в сторону самоуправления в своих жилых многоквартирных домах (МКД). Минимальная пенсия сейчас в Москве поднялась за счёт бюджета города до более 20000₽, а у нас в Томске она достигает всего 8000₽.

А институты и университеты у нас в Томске на каждом шагу. В Томске 600 тысяч населения. Из них более 100000 только студентов, ещё около 100000 – это преподаватели. Ещё много научно –исследовательских институтов. Из них много умных и все бедные. А, когда люди умные, но при этом бедные, то начинают немного мозгами шевелить, чтобы изменить ситуацию в сторону справедливого их жизнеустройства. Поэтому находим очень много оригинальных и простых выходов из разных ситуаций.

Что нам к тому ещё удалось во время перестройки сделать?

Мы, общественники Томска, взяли период перестройки под свой контроль. В те времена в Совете города Томска было 200 депутатов. Мы специально выбрали в него 102 демократа и 98 коммунистов, не дав ни тем, ни другим передавить политически и управленчески друг друга их депутатскими голосами при принятии важных для города решений. В областном Томском совете то же самое, но там из 200 депутатов получилось 96 демократов и 104 коммуниста. То есть примерно одинаковые политические силы, не давая никому политического приоритета и контрольного пакета для принятия судьбоносных решений по городу Томску и Томской области. Многие процессы по принятию решений при моей общественной работе со всеми политическими силами города и области проходили через меня.

Поэтому, когда у нас в городе и области такой политический паритет образовался, то нам удалось заставить старую партийную коммунистическую номенклатуру пойти нам навстречу, а демократам нам удалось не дать возможность развалить наложенную ранее техническую и управленческую структуру в городе и области.

Поэтому у нас достаточно быстро в городе и области пошла настоящая демократия, то есть не управленческая разнузданность и вседозволенность, а способствование и приверженность к справедливому порядко- и жизне- устройству в городе и области. Люди проявляли завидную общественную активность, участвуя в различных дискуссионных клубах, в заседаниях комитетов советов, затем переименованных в думы. Думали совместно, как промышленность поднять, как отечественное сельское хозяйство удержать. На собраниях общественности вытаскивали действующих тогда руководителей разных уровней и рангов. Из этого получился неплохой симбиоз: руководители умеют управлять, но не знают, что именно делать и как, а Народ знает, что и как, но не имеет для этого ресурсов. И этот активистский опыт общественности Томска и Томской области до сегодняшнего дня так и продолжает работать.

03:46 – Где-то активистов смогла задавить бюрократия, а где-то не смогла. Поэтому, когда в 2006 году был принят новый ЖК РФ, получилось, что его положения легли на благодатную почву активной общественной жизни Томска и Томской области. У нас много объектов самоуправления осталось тогда ещё с советских времён: жилищные комитеты домов, кварталов, микрорайонов. Мне, например, тогда выпала честь уже быть председателем совета улицы. При этом многие даже не хотели трансформироваться в новое правовое поле, предоставленное новым ЖК РФ.

Мною ЖК РФ был несколько раз подряд прочитан, многое из него понял и Народу скал: «Это мечта!» ЖК РФ – это прекрасный инструмент. Надо только лишь научиться им правильно пользоваться.

Поэтому мы сразу в том же 2006 году перевели свои МКД на непосредственный способ управления (НСУ). Это форма управления своим жилым домом, когда его жильцы сами собираются и создают свой бюджет в доме без вмешательства каких-либо управляющих компаний (УК, по ЖК РФ – управляющая организация (УО)), которые к своим МКД и близко не подпускают.

Ограничение на количество квартир в МКД для создания НСУ в них тогда, в 2006 году, не было, поэтому под НСУ подписывались и большие жилые дома с количеством 100 квартир и более. Это тогда же, в 2006 году, было абсолютно неважно.

НСУ не стоит путать с МСУ.

МСУ – это местное самоуправление, то есть это мэрия городов, городских округов, администрации муниципальных районов, сельских и городских поселений. Например, депутаты города, комитеты в думах и общественные советы в смежном порядке с ними – это и есть МСУ согласно ФЗ-131.

НСУ же – это непосредственный способ управления своими МКД наряду с ещё двумя из ЖК РФ способами управления, а именно через УО и ТСЖ.

от А.В.Остроушко

Продолжим! И возвратимся к отсутствовавшим в 2006 году ограничениям на количество квартир в МКД, имеющих право на свободный переход к НСУ.

Факторы, тормозящие развитие
САМОУПРАВЛЕНИЯ в сфере ЖКХ

На малых МКД до 30 квартир всё очень просто с организацией НСУ. Собирается первое общее организационное собрание собственников помещений МКД.  На нём избирается старший или председатель совета, тогда совет ещё выбирается, избирается кассир, ревизор и пошла работа на доме.

На больших домах, где более 30 квартир, тоже НСУ у нас в Томске организовано. Как говорится, что Законом не запрещено, то разрешено. Взяли, причём вместе с районной администрацией, которая вначале даже не подозревала, как мы будем этим пользоваться, и создали совет территориального общественного самоуправления (ТОС) в виде некоммерческого партнёрства с юридическим лицом. И после этого для каждого большого МКД мы от лица ТОС, как от юрлица, открывали по агентским договорам с этими МКД расчётные счета в банках.

В малом МКД кассир пробежался по 30 квартирам и быстро деньги на содержание и техническое обслуживание дома собрал и фонд дома этим наполнил. В большом же МКД одному кассиру так уже не набегаться. Поэтому выручают расчётные счета от ТОС при том, что собираемыми на них фондами распоряжается не ТОС, а сами дома.

06:39 – Самое главное в самоуправлении для МКД, чтобы жильцы в нём чувствовали себя хозяевами – это наличие на доме фондовых средств у кассира или на расчётном счёте МКД.

Если в МКД есть финансовый фонд, и, если его жильцы сами принимают, как и на что его использовать в интересах улучшения своего жизнеустройства и благоустройства в нём – это и есть САМОУПРАВЛЕНИЕ, причём самоуправление в любой сфере человеческой деятельности. Кода же у какого-либо общественного объединения нет своих денег в фонде, например, в доме избрали совет, а деньги продолжает отдавать в УК или ТСЖ, то никакого самоуправления здесь нет и даже им не пахнет. Для самоуправления всегда должны быть свои источники финансирования. Самым удобным законодательным актом для создания таких источников является ЖК РФ.

Для налаживания самоуправления в больших домах некоммерческое партнёрство, оформленное в ТОС, собственно, и придумали. Этим самым нами и прикрыты юридически большие МКД, жильцы которых симпатизируют самоуправлению в них при наложенных законодателями ограничениях на НСУ по количеству квартир в МКД. Самоуправление, как нежный цветок, если его не прикрыть, то бюрократия, чиновники или криминал будут пытаться всегда его придушить.

А вот когда самоуправление делается системно и широко, то оно становится не под силу той же бюрократии, чиновникам или криминалу. Поэтому чуть только на какой-то из МКД в Томске наедут, мне оттуда звонок и уже после моего звонка, например, заместителю мэра по ЖКХ все наезды сразу прекращаются.

Почему?

Заместитель мэра и иже с ним чиновники хорошо понимают, что за ТОС, во-первых, тысячи жильцов МКД Томска, ведь только одиночек можно легко «слить», «придавить», «прессонуть» и т.п. А, где будет большой шум от широкой общественности, то там даже криминальная мафия старается никого не трогать. Второе, ТОС в моём лице, как председателя совета ТОС, с теми же жильцами постоянно решает их проблемы, которые ни УО, ни ТСЖ не решит. Иногда при разрешении проблем жильцов приходится выходить на уровень представительных органов города и области.

08:40 – Комитеты думы – это тоже один из видов самоуправления, имеют свободный доступ для населения на посещение своих плановых заседаний. На заседаниях самой думы трудно выступить, поскольку там всё зарегламентировано, а вот на комитетах думы, где готовятся региональные или городские законопроекты, это вполне реально и возможно.

Часто бывает так, прихожу на заседание того или иного комитета, меня сразу замечают в зале и оттого быстро подтягиваются, подбираются и настраивают свои выступления на заботу о Народе, понимая, что в данном заседании комитета они под народным присмотром. А бывает так, что мне приходится выступать по вопросам повестки заседания комитета, например, по вопросам ЖКХ, гораздо объёмнее и шире, чем это делают все вместе взятые депутаты.

При довольно частых встречах с жильцами нашего микрорайона поясняю, что критиковать власть – толку мало. Вы предложите, как решать ваши проблемы. Не все во власти плохие, кто спит и видит, как Народ ещё похлеще обобрать. Но есть, конечно же, там и такие, кто пробираются во власть при голосовании за них нашим неголосованием и гражданской пассивностью.

Некоторые «народные» депутаты не против решать проблемы Народа, но, если они не пользуются, например, общественным транспортом, а разъезжают на своих мерседесах и видят свои города и регионы только из-за затенённых окон своих коттеджей, не ведая, что бабушке с её мизерной пенсией не хватает заплатить за коммуналку, то вряд ли они, что-то полезное и дельное смогут сделать для Народа пока Народ сам не заставит их это сделать законными способами, в том числе и своим переходом на самоуправление в МКД. Поэтому таким депутатам надо объяснять и подсказывать, как правильно делать, чтобы у всех на всё хватало и тогда всё пойдёт в правильном русле.

Вот это и есть основная задача САМОУПРАВЛЕНИЯ!

10:05 – Для развития и укрепления САМОУПРАВЛЕНИЯ требуется убрать пропасть между теми, кто принимает решения и теми, кто живёт по этим решениям. В МКД с НСУ это реализовано в полной мере.

Сначала НСУ делали для малых и больших МКД. Затем УК-мафия смекнула, что так УК вообще повыгоняем из-за их невостребованности в сфере ЖКХ. На сегодняшний день в Томске более 500 ТСЖ и жилищных кооперативов и вместе с тем более 500 МКД с НСУ. То есть в Томске уже более 1000 МКД и никто УК-мафию ни о чём не спрашивает. Все ТСЖ, жилищные кооперативы и МКД с НСУ самостоятельно руководят деньгами.

Что это значит?

Это означает, что мы в нашем Томске построили ту власть советов, о чём КПРФ всё время говорит, но почему-то забывает делать.

Мы не раз предлагали КПРФ: «Ребята, давайте заниматься делом.» Но особых подвижек на то в Томске с их стороны до сих пор не заметили. Ведь сколько не мели языком халва слаще не станет. Хотите советскую власть (власть советов МКД с НСУ), так давайте, делайте при наличии к тому инструментарных возможностей из ЖК РФ.

Иногда спрашиваю в зале, при выступлениях, кто из вас, коммунистов, хотя бы в совет своего жилого дома входит или улицы. Из всего зала обычно поднимается не более двух рук, из чего следует, что в зале всего 2 коммуниста и почти 200 членов КПРФ. Им это, конечно же, не нравится, но смысл именно в этом. У нас в Томске КПРФ ещё хуже, чем Единая Россия. Говорить, говорят, люди им верят, но когда доходит до дела, то остаются только невыполненные слова. Порок такого словоблудного подхода в том, что такие невоплощённые в благие дела слова – аналог прививки, после чего обычные люди словам КПРФ уже не верят и разочаровываются в коммунистических идеях.

12:16 – Любая партия, как политическое объединение, выражающее интересы и чаяния части общества – есть разновидность самоуправления.

С простыми коммунистами работать можно, с областными же и городскими руководителями КПРФ в Томске нет, пока невозможно. Простые коммунисты в основном хорошие люди, они истинно хотят улучшения жизни своим соотечественникам и одногорожанам, но не знают и не понимают, как это сделать, а когда  понимание приходит, то партийная дисциплина их активность в правильном направлении тормозит.

К тому же, абсолютно все политические партии – это своеобразные бизнес организации, как таковые. Это людям надо понять. Они в основном работают ради денег и ни для чего другого. Агитируют народ, неважно будь-то «ЛДПР», будь-то «Яблоко», будь-то «Единая Россия», будь-то «КПРФ», будь-то «Справедливая Россия». Чем больше людей проголосует на выборах за какую-либо из них, тем больше средств из бюджета Российской Федерации этим партиям выдают. И там не миллионы, там сотни миллионов и миллиарды рублей. Например, после выборов в Госдуму ФС РФ в 2016 году «ЛДПР» и «КПРФ» получили примерно по 3 миллиарда рублей. Поэтому им не нужно решать проблемы простых людей, своих соотечественников, поскольку у них самих всё хорошо складывается. Вот и остаётся для демонстрации бурной деятельности лишь показушно возмущать иногда людей по любой проблемной мелочи, но не давать возможности решить эту проблемку. И поэтому даже митинги проводятся ими лишь для отчётности (для галочки) за полученные суммы от действующей власти, коей они якобы оппонируют. Чем больше митингов в регионе устраивает та или иная партия, чья фракция есть в Госдуме ФС РФ, тем больше партийных денег приходит в регион. А воз и ныне там!

13:49 – В Томске как уже было отмечено выше, база общественной активности его жителей для налаживания самоуправления в МКД на новых положениях принятого в 2006 году ЖК РФ была хорошая. После введения ограничений доступности к НСУ тех МКД, где, как значилось сначала, содержится не более 12 квартир, затем не более 30 квартир, выход из этого ограничения с использованием возможностей ТОС нашли быстро, как уже пояснено выше.

Подобные выходы из весьма сложных правовых ситуаций, когда законодатели своим Законом пытаются любые благие начинания загнать в угол, помогает найти связка из нашего природного чувства справедливости и контактов с предпринимателями малого и среднего бизнеса, имеющих немалый юридический и правовой опыт выживания в предложенном законодателями скудном правовом поле.

Раньше В.И.Ленин, на заре советской эпохи, говорил, что союзниками России являлись рабочий класс и крестьянство. Сейчас же уже нет практически рабочего класса (ныне компрадорской политикой изведены) и крестьянства уже, как такового, тоже нет (ныне антипротекционистской политикой задушены).

Сейчас же у России есть только два союзника или две движущие силы: общественники с одной стороны, объединённые, как правило, самоуправлением, и предприниматели малого и среднего бизнеса с другой стороны. Последних до того задавили, что они готовы уже делиться своими нажитыми средствами с общественниками, лишь бы УК- и иную мафию сдержать, чтобы их мелкий бизнес, например, сапожный, павильонный и пр. мог работать.

Что же происходит с их мелким и средним бизнесом и доходными делами?

Приходят в город холдинги, в основном иностранные или московские. Что они сразу делают? Правильно! Да, с мэром договариваются, чтобы рынки закрыть, киоски закрыть или перенести в глухомань, павильоны закрыть, магазины шаговой доступности (дворовые) тоже закрыть, чтобы в итоге их места занять огромными супер- и гипер- маркетами и торговые сети. Этим холдингам не нужна конкуренция. А если конкуренции нет, то развития не будет. Сначала эти же холдинги вышибают всех низкими ценами. Когда же после этой демпинговой атаки все вокруг «померли», то снова поднимают цены, а людям уже делать нечего, туда идут и переплачивают, поскольку малый и средний бизнес этими холдингами уже уничтожен.

Кроме того, в этом году (2019) единый налог на вменённый доход (ЕНВД) отменили и перевели всех предпринимателей на общую систему налогообложения, отчего пострадали даже города, поскольку 100% ЕНВД ранее, до его отмены, шло в местные бюджеты. От юридических лиц в местные бюджеты теперь поступает только 50% налогов, остальные 50% уплаченного налога уходят в центр. Многие предприниматели Томска при новом запрете ЕНВД вынуждены были просто бросить свои доходные дела.

16:30 – Вот наши доблестные законодатели, кого мы избираем своим неголосованием и пассивностью, ограничили не только ЕНВД, поставив всех предпринимателей в позу «ЗЮ», но и право на переход к НСУ 30-ю квартирами в нём. Но мы изучили законы и пришли к выводу: либо на больших дамах надо ТСЖ делать (что не очень эффективно) или создавать жилищные кооперативы, чтобы становиться юрлицами, либо переходить на НСУ поподъездно, чтобы оставаться без юрлиц, и затем объединяться подъездами в ТОС в форме, например, как уже было отмечено, некоммерческого товарищества.

В районных администрациях Томска у чиновников с горожанами ещё какой-то стык и взаимодействие есть и они всецело симпатизируют НСУ, поскольку при прошлой привязке МКД Томска к УК огребали кучу проблем и жалоб от жильцов, что не позволяло им поднять голову для иной полезной работы от беспрестанных звонков с претензиями и недовольством со стороны тех же жильцов. В городской же администрации чиновники оторвались от Народа.

На заседание городской думы вход для простых горожан свободный, но Народ не привык посещать подобные заседания, где решаются вопросы по их жизнеустройству. Поэтому часто решения городской думы расходятся с наказами, ожиданиями и чаяниями простых горожан в отношении совершенствования нашей жизни.

19:19 –  Мной собрания часто организовывались и собирались. Приходишь на первое общее организационное либо информационное собрание собственников помещений МКД, а там беспросветное непонимание даже того, что такое НСУ. Работают жильцы старыми средствами. Исписывают тонны бумаги на жалобы в разные инстанции, а воз и ныне там при закреплении жилого дома за УК. При этом раболепно продолжают перечислять свои средства в УК.

Когда жильцы узнают, что вполне законным способом возможно денежные потоки от своего жилого  дома перенаправить на свой же дом, а не в УК, то оживляются. Если после этого те же жильцы изъявляют желание и намерение воспользоваться этой возможностью, то начинается их преобразование из объектов управления (ведомых) в субъекты управления (ведущих).

Люди были объектами управления, как до революции, когда за них всё решали помещики, так и после неё в советскую эпоху, когда за них стали всё решать директора колхозов и заводов либо парткомы, хотя был всё-таки короткий период самоуправления колхозов в 20 годах начала 20 века, когда в тех же колхозах и на тех же заводах некоторые вопросы решались большинством коллектива на общих собраниях колхозников или рабочих.

Поэтому можно считать, что в советскую эпоху у нас не было власти советов, а были лишь зачатки советской власти, а в государстве рулил по сути государственный капитализм. Зачатки социализма тогда проявлялись в проводимых собраниях, в советах трудовых коллективов, в собраниях комсомольских, профсоюзных, партийных организаций. При этом 95% времени на собраниях мы занимались решением производственных вопросов, от чего зависело качество и эффективность производства. Это и было тогда самоуправлением.

Поэтому Ельцин Б.Н разогнал советы, поскольку перестройка дала возможность людям поверить в то, что они сами что-то могут без государственной зачастую мешающей опёки. Советы, которые были при Ельцине Б.Н. – это и были настоящие народные советы. Общественная активность томских народных советов в этот перестроечный и ранний послеперестроечный период была максимальная. Все возникающие проблемы решались влёт и продуктивно. А теперь проводят запутанные аукционы и побеждают на них, как правило, приближённые к власти.

Факторы, способствующие развитию
САМОУПРАВЛЕНИЯ в сфере ЖКХ

24:47 – Два года назад мы в Томске создали дискуссионный клуб. В основном в него пришла интеллигенция. Два года заседали и после этого даже та самая интеллигенция пришла к выводу о том, что говорим мы много, а делаем мало.

Далее этот же вывод был развит до понимания того, что пока мы не наладим самоуправление в самом низу (снизу), начиная с каждого жилого дома, то до тех пор мы не сможем победить засилье мафии, наступающей на сферу ЖКХ.

Много созданных в Томске ТОС’ов, как правило, слабенькие и безликие. В основном они созданы сверху депутатами, чтобы во время выборов эти ТОС’ы им и помогали. А те ТОС’ы, что пытались что-то решить для Нарда, испытывали острый дефицит финансов.

Проанализировав, в том числе и в дискуссионном клубе, законодательство о ТОС’ах (это статья 27 ФЗ-131), поняли, что оно прекрасно подходит и для наших целей налаживания истинного самоуправления снизу, а, значит, этим можно и нужно заниматься. 

ТОС, созданное простым собранием без денег – это всё равно, что дом построить на песке. Если хотим, чтобы самоуправление снизу было сильным, то нужны перенаправления финансов, то есть нужны новые правила движения денежных потоков. Для этого потребовалось пройти первый уровень.

Как правило, в нашем дискуссионном клубе 3 (три) стандартных вопроса:

1. Что происходит в городе и стране?
2. Анализ того, что происходит в городе и стране.
3. Что с этим делать?

Так вот, обсуждая эти вопросы, пришли к ещё одному важному выводу – пока у самоуправления нет денег, то это всегда сводится к банальному итогу – собрались, поговорили и разошлись. В лучшем случае при таком подходе, что-то выработали, написали куда следует, а будет ли администрация и дума принимать решение в нашу пользу, оставалось для нас неизвестным. Что-то перед каждыми выборами бывало и делали по чуть-чуть для людей, в качестве брошенной кости.

27:47 – Очень хорошо, что при такой не очень-то уж народной картине мира в 2006 году был своевременно принят новый ЖК РФ, который дал нам в руки достаточно мощные снизу правовые инструменты для наполнения фондов своих жилых домов. Это и стало гранитным фундаментом самоуправления.

Теперь, например, на жилом квартале из 6 ÷ 8 жилых домов выгнали в каждом из них УК, сформировали свои фонды через реорганизацию тех же домов в НСУ. Собранными деньгами при этом стали распоряжаться жильцы через избранное своё уполномоченное лицо в статусе старшего дома или председателя совета дома. В каждом малом доме, где немногим более ограничительного по ЖК РФ числа из 30 квартир, организовали совет дома во главе с его председателем. В каждом большом доме, где более 100 квартир организовали жилищный кооператив. От ТСЖ в своей микрорайонной системе ЖКХ отказались из-за выпуклых недостатков в основе ТСЖ.

Как создаваемые на старых с прежним
непосредственным способом управления
жилых многоквартирных домах
вновь созданные жилищные кооперативы
выручают самоуправление?

28:25 – У всех созданных жилищных кооперативов (ЖКООП), в которые пришлось реорганизовать многие жилые дома в нашем микрорайоне с НСУ, после того, как для способа непосредственного управления жилыми многоквартирными домами ввели ограничения сначала из 12 квартир в их составе, а затем из 30 квартир, по прежнему сохранились домовые фонды.

Кроме того, теперь у самоуправляемых жилых домов с ЖКООП появилось право спокойненько подготовить документы и подать в земельный комитет местной администрации, для оформления отчуждения и землеотвода участка, на котором стоит тот же жилой дом в его долевую собственность, как это также есть в отношении остального общедомового имущества внутри жилого дома по ЖК РФ.

Когда земельный участок по кадастру принадлежит жилому дому с ЖКООП на условиях общедолевой собственности, то совет дома имеет право часть его для пополнения общедомового фонда сдавать в аренду под киоски с полезными на выбор товарами в шаговой доступности для своих жильцов, организовывать платные стоянки и пр.

29:04 – При этом возникает много вопросов по территориям между жилыми домами: проулочки, места сбора мусора для подготовки к его вывозу, детские площадки, спортивные площадки, рекреационные зоны и пр. Актив одного жилого дома такую задачу не решит.

Например, квартал из 5 ÷ 10 больших жилых домов. У каждого из этих домом с ЖКООП есть свои денежные средства на общедомовом фонде. Собрались советы этих домов и решили на межтерриториальных участках, оставшихся закреплёнными за местной администрацией при согласовании с ней же, допустим, здесь рощицу поставить, а здесь хорошую детскую или спортивную площадку построить, а там общественные туалеты, находящиеся на общей территории привести в порядок и пр. Администрация при этом денег не даёт (жадничает). Ничего страшного! Дома с ЖКООП сбрасываются из средств своих общедомовых фондов в общий междомовой котёл по тысяч 20 рублей и намеченное в решениях междомовых советов или комитетов уже завтра готово.

У многих наших жилых домов с самоуправлением (СМУ) в общедомовом фонде накопилось уже по 2 ÷ 3 миллиона рублей. Когда на доме УК рулила, то ни работ необходимых на доме не было, ни денег со сборов не оставалось. А теперь жилые дома с СМУ, в том числе и в форме ЖКООП, ни в чём не нуждаются и замахиваются (планируют) на проекты не только внутри дома, как раньше, чтобы вырвать дом из ветхости и грязи, но и вне его для создания удобства и комфорта своим жильцам.

САМОУПРАВЛЕНИЕ – это работа

29:59 – Правда, есть одна беда…

САМОУПРАВЛЕНИЕ – это работа.

Некоторые нерадивые жильцы МКД с СМУ говорят: «А зачем я буду платить?»

На этот счёт мы сразу приняли решение по прямым договорам жильцов с ресурсоснабжающими организациями. То есть за тепло, за воду, за электричество, за водоотвод жильцам МКД с СМУ предоставлено право самим разбираться с ресурсниками без участия в этом совета дома. На себя такой совет берёт только статью содержания и технического обслуживания дома.

Мы создали сообщество жильцов МКД с СМУ сами, правила в нём установили общим голосованием на общих собраниях собственников помещений, решения по своду важных вопросов о содержании и техническом обслуживании МКД приняли. По капитальному ремонту делаем специальные расчётные счета с прозрачной отчётностью за доходы и расходы, после чего тоже забираем себе в систему МКД с СМУ от региональных операторов по капитальному ремонту, назначенных сверху, поскольку последние тоже начали химичить с этим ремонтом, например, тайно отодвигать без согласования с жильцами сроки его выполнения на несколько десятилетий.

Так что, ярые идейные неплательщики, будьте добры в системе СМУ не плевать в колодец, из которого пьёте, а, тем более, в общий котёл жильцов, которые захотели наладить лучшую жизнь в своих МКД за более короткий срок и с более высокой эффективностью применения собранных ими для этого денежных средств в системе СМУ.

Если пристыжения и уговоры в адрес ярых идейных неплательщиков не помогают, то суд всегда на стороне коллектива добросовестных жильцов дома в лице его актива, работающего между созывами общих собраний собственников помещений.

Народ не только надо вытаскивать из болота и делать для него хорошо. Следует ставить работу актива так, чтобы совместно с такими ярыми идейными неплательщиками делать для них хорошо и вместе с тем добиваться того, чтобы они сами участвовали в принятии решений по дому. Вот только тогда морок ярого идейного неплательшества с них спадает и исчезнет сам собой. Только тогда они поменяются в лучшую сторону, когда сами втянутся в работы по своему дому и начнут проявлять разумную инициативу в его благоустройстве. Если же актив дома будет пытаться решать проблемы своего жилого дома без привлечения к участию в этом всех своих неплательщиков, то проблемы эти в целом не решить. Они, эти неплательщики, только сядут на шею активу, ножки свесят и будут его подгонять и понукать. Не надо этого допускать!

32:12 – САМОУПРАВЛЕНИЕ – это действительно важная и благодарная работа в интересах и на пользу простых людей, в данном случае жильцов МКД с СМУ.

Поэтому актив МКД с СМУ должен получать вознаграждение от жильцов за свою работу, если она признаётся удовлетворительной.

Если председатель совета, избранный на общем собрании собственников помещений МКД с СМУ, все вопросы ЖКХ отладил на своём доме, то его для передачи опыта за тоже вознаграждение могут пригласить таким же председателем и на другой дом, находящийся на первом этапе становления самоуправления в нём. Из этого складывается уже солидное вознаграждение, которое заставляет того же председателя более продуктивно, качественно и ответственно выполнять решения общих собраний собственников помещений МКД с СМУ и умело руководить советами тех же домов.

Опыт работы в системе самоуправления в МКД показывает, что наиболее активными жильцами в МКД являются люди, только что вышедшие на пенсию по возрасту и уволившиеся в запас с военной службы по выслуге лет. Последние могут быть чуть старше 35 лет с достаточным опытом руководства и работой с людьми.

Какие практические действия можно противопоставить
фразе «в нашем доме никому ничего не надо»?

33:36 – Когда слышим подобную фразу, то сразу предлагаем попробовать совершить следующие действия.

Предлагаем повесить объявление о намеченном на конкретную дату и время общем организационном собрании жильцов на всех подъездах дома. Если сорвут, снова повесить. Пусть жильцы знают, что состоится некий сход, на котором всем скопом будут решаться вопросы, как жить дальше.

На собрание какое-то количество заинтересованных жильцов обязательно придёт, но которого может не хватить для кворума, причём на их устах будет та же фраза «в нашем доме никому ничего не надо».

Если приглашённому выступающему с практическим опытом на ниве СМУ удастся вкусно рассказать о самоуправлении в МКД, то у пришедших на собрание жильцов обязательно загорятся глаза. Если к этому ещё предложить сравнить состояние дома на УК и состояние малого дома на НСУ или большого дома на СМУ, то можно рассчитывать, что сарафанное радио распространит об этом весть, и на очередном общем очном либо заочном собрании уже соберётся кворум из жильцов МКД.

А, когда спрашиваешь людей на общих собраниях собственников помещений уже состоявшихся в системе самоуправления жилых домов о том, жалеют ли они, что ушли от УО и ТСЖ, то они в один голос всегда отвечают, что жалеют, но жалеют о том, что не перешли на самоуправление гораздо раньше, чем есть, потому что только теперь, наконец-то, начали чувствовать себя людьми.

ВЫВОД:

Поэтому, в первую очередь, при агитации своих с виду инертных соседей на лучшую жизнь при самоуправлении в системе ЖКХ и при подборе актива для своего жилого дома упор всегда стоит делать на то, чтобы вызвать у них живой интерес и желание изменять свою жизнь в лучшую сторону своими руками.

35:53 – Когда людей самоуправлением удалось зажечь на общем информационном собрании, где в первый раз не удалось кворум собрать, то уже можно ставить вопрос о формировании совета жилого дома. Обязательно из зажжённых идеей участников информационного собрания найдутся те, кто запишется в него для последующей работы актива дома по подготовке первого общего организационного собрания собственников помещений. Из них не все продолжат активно работать после собрания, но основной костяк активистов дома всегда при этом сложится.

По контактам, которые заявившие о себе жильцы при записи в совет оставляют, можно начинать взаимодействовать более опытному и сведущему в ЖКХ Человеку: знакомить с полезной информацией по линии ЖКХ, рассылать шаблоны и образцы документов, необходимых для перевода дома на самоуправление и т.д. При этом вместе с ними уже можно начинать готовить первое общее организационное собрание жильцов МКД.

В первую очередь готовится реестр дома.

РЕЕСТР – это список всех квартир жилого многоквартирного дома с указанием собственников помещений МКД, их контактных номеров для связи и метража их квартир, чем (в долях от этого метража) они на своих общих собраниях будут голосовать за принятие того или иного судьбоносного для себя и всех в МКД решения.

Когда реестр будет готов, то тогда и можно готовить и собирать решающее общее организационное собрание собственников помещений МКД в очном либо заочном порядке, но всегда лучше в очном.

По итогам общего собрания собственников помещений, к примеру, большого МКД, полученным от подсчёта голосов на очном собрании либо из бюллетеней при заочном собрании, оформляется ПРОТОКОЛ №1 об уходе МКД от УК или ТСЖ и переходе его на самоуправление в виде жилищного кооператива.

Почему не ТСЖ, а именно жилищный кооператив
подходит для истинного самоуправления?

37:29 – В действующем законодательстве о ТСЖ прописано, что в большом МКД учредителями ТСЖ должны быть более половины всех собственников помещений жилого дома. В доме, к примеру, 200 квартир.

Можно ли оперативно и быстро набрать 100 учредителей из такого дома в ТСЖ сразу?

Согласитесь, это весьма проблематично и времязатратно. Вероятно, с ума можно будет активу дома сойти от такой организационной нагрузки.

Далее в том же действующем законодательстве о ТСЖ прописано, что членом ТСЖ может быть только собственник МКД. То есть постоянно проживающие в этом же МКД жильцы, не имеющие отношение ни к приватизированному праву либо к праву собственности этой квартирой, чем временно владеют по родственным связям либо по договорам социального найма, не могут по праву войти ни в правление ТСЖ, ни проголосовать за то или иное решение.

А по жилищному кооперативу в том же законодательстве чётко прописано, что учредителями могут стать участники инициативной группы, то есть члены актива дома, в количестве из не менее 5 человек. И не важно, квартирант ты в этом доме или жилец по договору социального найма, или собственник помещения. Изначальный подход в данной организационно-правовой форме юридического лица совершенно иной, чем в ТСЖ, если большинство жильцов в нём на самом деле хотят навести порядок через такую уже апробированную и наиболее эффективную систему, как  самоуправление.

38:56 – У нас в Томске есть недобросовестные грамотные юристы, которые специально делают в подготавливаемых документах мелкие ошибки, чтобы затем ходить по судам и зарабатывать свои гонорары. Поэтому членам активов ЖКХ лучше изучать законодательство самим из первоисточников, а не по вбрасываемым методичкам. В этом ничего сложного нет. Членам активов МКД требуется уметь хотя бы только по слогам читать законодательные и нормативные акты в их действующих редакциях по профилю ЖКХ и отточить со временем свои правовые действия и шаги таким образом, чтобы всё крутилось, как часы, чтобы комар (тот или иной недоброжелатель к нарождающейся системе самоуправления в сфере ЖКХ) носа не подточил и надобность в кураторе бы отпала. Для этого уже есть юридическая база и правовой опыт. Нужно лишь захотеть этим воспользоваться.

В Томске МКД с СМУ прикрыты по всем направлениям. Когда же в Томске возникают судебные схватки с ресурсоснабжающими организациями, то тут можно подключить и своего более опытного в самоуправлении куратора.

40:00 – В каждом жилом многоквартирном доме после его перехода на самоуправление появляется свой фонд денежных средств на содержание и техническое обслуживание этого же дома, а дополнительно к нему ещё и фонд средств на капитальный ремонт дома.

Тех средств, что хитроумно собирают навязанные нам региональные операторы капитального ремонта в организационно-правовой форме некоммерческих фондов, на все дома не хватит в течение 30 лет, на что рассчитана государственная программа капитального ремонта многоквартирных домов. Об этом говорят даже сами генеральные директора таких провластных фондов, отчитываясь на заседаниях региональных законодательных органов. Кто сейчас не успеет произвести капитальный ремонт, для тех через лет 5 ÷ 7 собираемые деньги закончатся.

В этой связи все большие МКД с СМУ в нашей районной ТОС-системе Томска организовали прозрачные специальные расчётные счета, и, все деньги жильцов за капитальный ремонт теперь переводятся ими на эти спецсчета жилых домов. Народ через уполномоченных ими лиц, избранных на общих собраниях, постепенно обучается правильно организовывать работу с расчётными счетами в интересах жильцов своих домов. Пока никто ещё не украл с них, с этих расчётных счетов, что являются  собственными фондами домов, денежные средства жильцов, что не в пример тому, когда раньше те же деньги с жильцов тех же домов собирали УК или ТСЖ.

Средства с расчётных счётов провластных региональных операторов капитального ремонта перечисляются по Закону на организованные спецсчета домов с СМУ, после того, как последние об этом уведомят первых.

Почему различные разношёрстные
объединения СССР2.0 – мошенники?

41:18 – Мошенники не те простые люди, кто, вступая в различные тематические группы СССР2.0, ищущие ответы на свои наболевшие вопросы, а первые организаторы этих групп.

Кто повёлся на этих мошенников, обрекают себя на следующее:

1. В Томске уже при упоминании имени СССР2.0 люди уже плеваться начинают, поскольку истинная цель организаторов не вернуть СССР и что-то полезное сделать в этом направлении, а лишь поболтать на эту тему и, тем самым, волну возмущений неустроенностью людей погонять, распространяя при этом за отельную плату разные бестолковые методички, которые ускоряют сближение тех же ведомых людей с приставами за какие-либо противоправные и вызывающие действия по тем же методичкам, в том числе и в сфере ЖКХ.
2. Некоторые организаторы темы СССР2.0 начинают взносы собирать с ведомых людей на нелепые и заоблачные цели, что указывает подпольную деятельность некой мошеннической бизнес-организации, делающих ставку на доверчивость и правовую безграмотность некоторых наших соотечественников.

В Томске имеют место 2 известных нам случая, кода ведомые люди, поверившие мошенникам тематики СССР2.0 потеряли свои квартиры. Правообладатели этих квартир ипотечный кредит у банков-то взяли и под улюлюканье мошенников из CCCР2.0, типа, зачем нам, целым гражданам СССР2.0, платить этим буржуйским банкирам, показали им кукиш. Банки спокойно подали в суд. Выиграли его. А пока ипотека не выплачена, ипотечная квартира принадлежит банку. Поэтому новоиспечённых граждан СССР2.0 через судебных приставов легко выбросили на улицу. Вот вам и СССР2.0 с наводимым его адептами мороком на легковерных и ведомых наших сограждан.

Группы СССР2.0 проникали и в наш Томский дискуссионный клуб, но когда поняли, что в нём показывают на практических примерах, как надо сделать СССР, а им ведь требовалось только болтать об этом в поиске ведомых на их мошеннические уловки, то быстро своих адептов вывели со временем из него, из нашего клуба, чтобы мы не успели выгнать из их голов насаждённых ими тараканов.

Как, опираясь лишь на ЖК РФ,
получить средства под самоуправление?

43:14 – ЖК РФ – это прекраснейший закон для простых людей.

В нём чётко прописано, что, если жильцы МКД избрали способом управления своим МКД либо жилищный кооператив, как разновидность НСУ, обходящую ограничение СМУ из 30 квартир, либо ТСЖ, то деньги формировать вы должны на своём расчётном счёте, а не ни на каком расчётном счёте УК.

Если малый жилой дом без образования юридического лица с менее, чем 25 квартир в нём, то избирается кассир. Его вполне достаточно для создания фонда малого дома со сбором средств через ведомость, расчерченную в обычной общей тетради.

Если малый жилой дом с числом 25 ÷ 30 квартир, то решением общего собрания собственников жилья уполномочиваем председателя совета дома либо кассира (счетовода) завести домовую банковскую карточку на физическое лицо. И все, кому удобно платят на эту банковскую карточку. Этой же карточкой свободно оплачиваются заказанные работы на доме, материалы и т.п. Никакой копейки с неё не пропадает под контролем ревизионной комиссии дома и общих собраний жильцов, перед кем держат отчёты совет дома.

Все деньги, которые собрались в УК и областного оператора капитального ремонта от домов, которые ещё не перешли на самоуправление, вы имеете полное право забрать на свой расчётный счёт и при этом ещё получить финансовый отчёт о потраченных средствах, если общее собрание собственников помещений МКД изберёт НСУ (при количестве квартир в доме до 30) или СМУ (разновидность НСУ) в форме жилищного кооператива (при количестве квартир в доме более 30).

Если УК сопротивляется и не отдаёт активу дома (не перечисляет на расчётный счёт дома и не компенсирует работами на доме) собранные средства после уведомления её о переходе МКД на НСУ (СМУ), то, как правило, легко выручает прокуратура, куда следует обратиться в подобной ситуации. Но такие ситуации ныне возникают очень и очень редко. УК нами на предмет передачи собранных с жильцов средств уже научены своим прошлым негативным судебным опытом, что выпукло отражено в правоприменительной судебной практике.

Выделяет ли администрация
местного органа самоуправления
средства управляющим компаниям и
ресурсоснабжающим организациям
из своего бюджета по строке ЖКХ?

50:43 – Выделение УК и ресурсоснабжающим организациям бюджетный средств в контексте пресловутого Постановления Правительства РФ от 11.02.16 №97 (ПП-97) подсудное дело.

Во-первых, если это ПП-97 перечитать повнимательнее, чем это преднамеренно делают мошенники из СССР2.0, пуская пыль в глаз легковерным и ведомым людям, чтобы навести их на капканы юриспруденции по лини ЖКХ, то из него отчётливо явствует, что данное постановление направлено на  компенсацию затрат той части граждан по регионам РФ, которые имеют льготы по оплате за коммунальные услуги, а никак не на погашение задолженностей УК и затрат, понесённых ресурсоснабжающими организациями. Для последнего есть иные статьи расхода местного бюджета, формируемым по иным законодательным и нормативным актам.

Во-вторых, то же ПП-97 давно уже отменено Постановлением Правительства РФ от 17.05.2017 №584 (ПП-584), а дублирующие ПП-97 дальнейшие постановления Правительства РФ и иные нормативные акты о таких же компенсациях по-прежнему составлены и изданы в интересах льготной части граждан, а не в интересах УК и ресурсоснабжающих организаций, как это преднамеренно во вред ведомым соотечественникам представляют мошенники из групп СССР2.0.

ОТСЮДА ВЫВОД:

Сейчас есть интернет, с помощью чего получить доступ к любому первоисточному законодательному либо нормативному акту не проблема, поэтому нашим соотечественникам рекомендуется учиться зреть в корень, а точнее читать первоисточники, а не абсурдные методички мошенников из СССР2.0, кто доводит наших соотечественников до разбитого корыта на радость судебным приставам, чтобы конфискованные ими вещи были ещё раз проданы уже по бросовой цене в интересах повторного наполнения тем самым федерального бюджета.

от автора заметки

Что такое УК?

УК – это коммерческая структура с организационно-правовой формой собственности в виде общества с ограниченной ответственностью (ООО), основной целью деятельности которой является извлечение прибыли.

Иногда администрация населённого пункта в интересах наведения в нём чистоты и поддержания порядка заключает с какой-либо их УК агентские договоры после проведённых аукционов.

Ресурсоснабржающие организации – это также сейчас частные компании в организационно-правовой форме ООО либо ПАО (публичных акционерных обществ) с той же целью извлечении прибыли, что и УК, но при этом непосредственно участвуют в той сфере деятельности, от чего напрямую зависит жизнеобеспечение, здоровье и безопасность людей, из-за чего в настоящий период такое противоречивое существо вещей рождает очевидный и бесспорный конфликт интересов.

Инженерная инфраструктура, например, в виде подземных и наземных трубопроводов, тепловых узлов находится в собственности населённого пункта. Поэтому ресурсоснабжающие организации за амортизацию этой инфраструктуры платят в его бюджет. Администрация же населённого пункта платит ресурсоснабжающим организациям за обеспечение коммунальными услугами своего жилищного фонда, состоящего в основном из таких же квартир, как и у собственников помещений в тех же МКД. Если же администрация намерена что-то дополнительно построить и присоединить к уже существующей инфраструктуре силами ресурсоснабжающих организаций, то объявляет аукцион.

53:04 – Межбюджетные трансферты в системе ЖКХ идут в достаточно больших объёмах.

Почему?

Почти все налоги, собранные в регионах, уходят в Москву. Но там прекрасно понимают, что ни регионы, ни населённые пункты в них без обратных трансфертов не выживут. Например, в Томске из 100₽ собранных налогов только 4₽ остаётся в бюджете города. Естественно, что город просит область, а область просит у федералов. Федералы дают трансферты, но никак не на погашение банковских кредитов за ипотечное жильё и не на компенсацию задолженностей жильцов за коммунальные услуги в системе ЖКХ, как это представляют мошенники из СССР2.0. Это надо знать и понимать.

По большому счёту эти трансферты предназначены для дофинансирования всех функций власти на местах (поддержка образования, медицины, капитальное строительство и ремонт магистральных сетей и инженерных систем ЖКХ), которые должен выполнить тот или иной регион, умело распределяя полученные средства от трансфертов между своими административно-территориальными делениями.

Например, нужно построить теплотрассу для нового микрорайона в городе. Она после окончания строительства будет собственностью города. Частник не будет её строить бесплатно.

55:13 – Всех жильцов каждого из МКД с СМУ мы переводим на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, чтобы силы актива МКД не тратить на возможных неплательщиков (суды с ними сами без домового актива разберутся), а сосредоточить их, эти силы, на содержании и техническом обслуживании своего жилого дома, что, собственно, и объединяет людей в нём.

Если узнаём, что УК до перехода МКД на СМУ собирала и платила через себя ресурсоснабжающим организациям, то одним из вопросов на первом общем организационном собрании собственников помещений того же МКД включаем вопрос о немедленном разрыве правопреемных общих договоров жилого дома с ресурсоснабжающими организациями, предоставляющими коммунальные услуги, и переводе жильцов на прямые договоры с ними. Те МКД с СМУ, кто сразу этого не сделает, будет всегда в долгах, как в шелках.

МКД с СМУ соприкасается с ресурсоснабражщими организациями только по линии оплаты за общедомовые начисления (ОДН) по домовым счётчикам (т.е. за общее освещение, общее отопление в подъездах).

Откуда берутся такие
драконовские и людоедские тарифы
за коммунальные услуги?

56:25 – Как откуда? Хочется! Есть Закон, а есть практика.

Закон говорит следующее. Тарифы на водоснабжение и вывоз мусора утверждают органы местного самоуправления, избираемые нами нашим неголосованием и гражданской пассивностью. То есть эти тарифы утверждает мэрия и депутаты города. Тарифы на электро- и тепло- энергию утверждают органы региональной власти (в нашем случае органы власти Томской области), которые мы также избираем своим неголосованием и гражданской пассивностью. То есть это уже губернатор и депутаты законодательного собрания области.

А практика говорит вот что. Если бы при Ельцине Б.Н. ЖКХ-мафия не захватила всю власть в стране, то процесс установления и утверждения тарифов на коммунальные услуги, относящиеся к жизнеобеспечению граждан, был более разумен. Тогда теплосети, энергосбыт и т.п. принадлежали бы хотя бы муниципалитетам. И тогда мы платили бы этим муниципалитетам. Это сколько же денег было у органов местного самоуправления? Но у ЖКХ-мафии иные цели, а именно поставить под свой контроль финансовые потоки ради личной наживы и на Человека ей наплевать.

Поэтому все теплосети и производственные объекты энергосбыта сейчас в частных руках, где в приоритете прибыль, а не Человек, хотя вся инженерная инфраструктура принадлежит муниципалитетам. Если муниципалитет передал в аренду все свои местные сети обозначенным частным структурам, то частники теплосетей и энергосбыта в погоне за прибылью ещё и эту аренду будут всегда компенсировать через жильцов населённого пункта.

Отсюда и высокие тарифы.

Отповеди мошенникам
из расплодившихся групп СССР2.0

58:20 – Глупо со стороны адептов СССР2.0 сейчас ссылаться на законы советской эпохи. Их уже практически нет и они в нынешних условиях махрового капитализма в нашей стране не работают.

В чём порок мошенников СССР2.0?

1. Скомпрометировали само название СССР (Союз Советских Социалистических Республик), часто вводя в эту же аббревиатуру совершенно иные слова и смыслы.
2. Подставили многих наших легковерных и беспечных соотечественников, чьими потерями по суду наполнился федеральный бюджет.
3. Вместо того, чтобы что-то конкретно общественно значимое и полезное делать, хотя бы выдвигать достойных соотечественников снизу и ответственно участвовать в выборах за них, для восстановления СССР, стали просто казуистически болтать на каждом углу и беспрестанно писать о несоответствии букв нынешних законодательных актов законам советской эпохи.

Чем это закончилось?

Наш доблестный экс-президент уже в качестве премьер-министра (председателя правительства) Медведев Д.А. издал своё постановление об отмене (упразднении) всех законов советской эпохи вообще, в том числе и ГОСТ‘ов, после чего нас успешно начали тотально травить пальмовым маслом, ГМО и т.п. Вот к чему привела досужая, безответственная и по большому счёту преступная болтология мошенников из одиозных групп СССР2.0.

Постановление Правительства РФ от 13.01.2020 №7 «О признании утратившими силу некоторых актов РСФСР и Российской Федерации и их отдельных положений» (ПП-7).

Дополнительная информация из СМИ об этом от 11.09.2019, то есть задолго до издания этого обрушающего нормативного акта ЗДЕСЬ и ЗДЕСЬ:

от автора заметки

Если бы группы СССР2.0 не выполнили свою грязную работу, то, выгнав ЖКХ-мафию, мы законами советской эпохи продолжили бы пользоваться. А теперь с порочной руки адептов СССР2.0 мы сразу в один день лишились более 20419 законов и подзаконных актов советской эпохи вместе с ГОСТ‘ами, актами о защите, о контроле. Теперь заново их придётся принимать, когда ЖКХ-мафию прогоним, но сколько к этому работы и титанических усилий снова придётся приложить избираемым нами законодателям и сколько наших налогов на внедрение в нашу жизнь этих перепринятых законов придётся потратить… Представьте это себе!

Почему на оставшиеся ещё законы советской эпохи бессмысленно опираться?

59:32 – Сменилась власть. Все это прекрасно понимают.

Что произошло в 1993 году прошлого века?

Мы этого не забыли. Когда происходит военный переворот в любой стране, чтобы Народ этого не понял, ему бросают пыль в глаза отменой прежних законов и другим. Вспомните 1917 год. Тогда произошёл такой же военный переворот и назвали его после того революцией.

Что большевики при этом сделали?

В первую очередь, кроме того, что уже общеизвестно о передаче фабрик рабочим, земли крестьянам, большевики объявили, что все законы царской власти недействительны.

В 1993 году произошло то же самое, только чуть-чуть хитрее. И вроде бы, чтобы Народ ничего не понял,  прежние законы работают, и вроде бы рубль остался, и вроде бы мы в России по-прежнему живём, как и раньше. А, когда Народ начал что-то понимать из произошедшего в его стране, то стало уже поздно. Власть укрепилась. Советские законы при этом де-факто, а не де-юре, по сути отменили.

К ним, к законам советской эпохи, можно было иногда в сложных судебных процессах оперировать, но, когда адепты СССР2.0 слишком явно, настойчиво и широкомасштабно стали это делать, то их, эти законы, разом взяли и отменили с помощью нашего доблестного экс-президента Медведева Д.А.

Для выхода из сложившегося положения
есть два пути

01:01:23 – Все понимают, что страна катится в пропасть. Но есть два пути выхода из этого положения:

1. Новый переворот, но это не наш путь.
2. Мирный путь – это наш путь.

Необходимо в общественной деятельности работать со всеми группами, объединениями и партиями, которые представляют интересы той или иной части нашего Народа, но при этом понимать, что все они в той или иной мере управляемы и оплачиваются. Из классики: «Если что-то происходит, значит, это кому-то выгодно». Или: «Кто платит, тот и заказывает музыку».

Запад со своими ушлыми и чуждыми для нас ценностями, в том числе и США, вкладывают миллиарды долларов во всевозможные общественные организации, чтобы они разваливали нашу страну, которая для них как кость в горле.

Действующая власть в нашей стране не самая лучшая, но, если пойти по первому пути, то к власти могут прийти те, кто более организован и у кого сила и даже деньги, но при этом те же вообще не будут знать, что делать дальше на перспективу. Это своего незнания обязательно начнут прикрывать всевозможными запретами в общественной жизни. И далее новая ещё хлеще диктатура олигархов. Нам это надо?

Народ наш организован? Нет. Что это означает? Теми, кто пойдёт по первому пути, Народ будет просто использован для своих зыбких и неоформленных сиюминутных целей.

В советскую эпоху периодически издавались статистические сборники о достижениях в отраслях отечественной промышленности и сельского хозяйства, которые позволяли делать системный анализ происходящего в стране. Сейчас попробуйте достать подобный статистический сборник. Вряд ли вам это сразу удастся.

Так вот, как раз, по этим самым статистическим справочникам можно было заметить то, что финансирование Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ), чем руководил в ещё совсем недалёком прошлом Шойгу С.К., было значительно больше, чем финансирование всей российской армии, которую задержками и невыплатой зарплаты тогда, как могли, унижали. Такой перекос, как многие понимают, был сделан неспроста.

Таких подковёрных игр и процессов, которые всегда были, есть и будут, уйма, хотя они не всегда нам сразу заметны, но, чтобы их нивелировать и вытащить за уши страну из болота, как это умел Мюнхаузен, дабы не стало ещё хуже, стоит развивать общественность и активно продвигать общественное мнение вместе с нарождающейся ныне тягой соотечественников к самоуправлению в свете избранного нами мирного пути благих преобразований. Для этого всего лишь нужна наша активность и небезразличие к самим себе, поскольку самоуправление тогда чего-то стоит, когда оно есть в каждом жилом доме.

01:10:30 – В системе самоуправления вместе с процессами продуктивного обустройства и благоустройства жилого дома куются новые кадры-общественники или, иным словом, эволюционеры.

Если такого добросовестного общественника-эволюционера, подающего надежды, болеющего и радеющего за рост благополучия Народа согласно Конституции РФ и вместе с тем агитирующего и пропагандирующего преимущества самоуправления перед иными способами управления жилыми домами, начнут как-либо зажимать на его основной работе, то развитая система самоуправления в МКД и ТОС может легко обеспечить такого, например, председательством ещё на нескольких жилых домах, отчего в зарплате он не потеряет даже в случае насильственного увольнения его с той же основной работы.

Вот квартал нашего ТОС. В нём действующий совет квартала. Вот микрорайон ещё нашего ТОС. В нём также действующий совет микрорайона. А в тех ТОC’ах, что нам уже императивно спустили сверху от руководства административно-территориальных делений, мы по тем же предусмотренным законодательным правилам, уже хорошо зная своих кандидатов, проверенных на поприще самоуправления в МКД, можем легко продвинуть в руководство таких липовых ТОС’ов. Именно такой подход те же липовые ТОС’ы помогает преобразовывать в настоящие Народные ТОС’ы, в которых участники будут не отсиживаться молча, протирая себе штаны, а практически действовать в интересах своего Народа, сограждан, одногорожан и односельчан и даже указывать депутатам, избранным нашим неголосованием и пассивностью, где тонкие места, требующие оперативного вмешательства и скорейшего разрешения проблем.

01:12:15 – Междомовые проблемы в системе самоуправления в МКД решаются легче простого, посредством решений междомового совета или комитета, посредством решений совета улицы, посредством решений совета района и т.д., о чём уже выше обстоятельно изложено (смотреть пример в тайм-коде 29:04).

Например, наши общественные туалеты, что расположены, раз уж так исторически сложилось, на территории нескольких МКД с СМУ, после реализации решений таких междомовых советов содержатся в повседневной чистоте, что даже захудалый окурок нигде не валяется. И это, как вы уже поняли, не является заслугой городской администрации. Жильцы МКД с СМУ через своих выбранных уполномоченных лиц это сделали сами, потому что для них, наконец, настал тот предельный момент в наш 21 век, когда им надоело плохо жить, поскольку прежнее плохое и зачастую небезопасное жизнеустройство в МКД с УК или ТСЖ в нарушение предписаний Конституции РФ оскорбляло раньше их гражданскую честь и унижало их Человеческое достоинство.

01:13:20 – Паспортное дело для МКД с НСУ или СМУ нами тоже забрано из УК. Им сейчас занимается, в том числе и выдачей необходимых справок жильцам этих жилых домов, наше районное ТОС в форме некоммерческого партнёрства.

Какие тарифы общими собраниями
собственников помещений лучше устанавливать
для содержания и технического обслуживания
жилых домов после перевода их на самоуправление?

01:14:26 – Скажем так, в моём жилом доме, до того момента когда мы выгоняли в 2006 году УК и перевели его на НСУ (НСУ – одна из формальных разновидностей самоуправления) за свою 3-х комнатную квартиру по строке «содержание и техническое обслуживание общедомового имущества МКД» платил 850₽ (в эту сумму стоимость за иные коммунальные услуги не входила, они оплачивались отдельно напрямую в правоотношениях с ресурсоснабжающими организациями). С тех пор уже прошло и исполнилось 13 лет самоуправления в нашем доме. Сейчас за ту же свою квартиру плачу всего 300₽.

Но в первые годы самоуправления на жилом доме рекомендуется оставлять те же тарифы, что платили ранее УК и ниже их не опускать, пока не будет наведён порядок в жилом доме. Поле этого тарифы можно постепенно опускать ниже, но не раньше.

Например, нам после УК понадобилось 5 лет, чтобы восстановить свой жилой дом и придать ему пристойный вид.

За тепло в месяц плачу не в фонд дома, а напрямую на расчётный счёт ресурсоснабжающей организации 2900₽. За электроэнергию также напрямую плачу на расчётный счёт другой ресурсоснабжающей организации плачу 1800₽  в месяц. За воду на расчётный счёт Водоканала – 300₽ в месяц. За вывоз мусора – 400₽ в месяц. Всё. В общей сложности затраты на оплату ресурсоснабжающим организациям за получение от них коммунальных услуг для моего жизнеобеспечения в моей квартире составляют 5400₽ в месяц. То есть по правилам, установленным и утверждённым общим собранием собственников помещений, эти мои платы фонда дома не касаются. Фонд дома получает от меня, как уже отмечено всего 300₽ в месяц отдельно.

Чтобы ресурсоснабжающие организации не борзели и можно было бы при необходимости обоснованно вступиться за добросовестных жильцов, рекомендуется также поставить общедомовые счётчики на тепло, электроэнергию и воду сразу после перевода МКД на НСУ или СМУ и заключить договор с ресрсоснабжающими организациями о том, что общедомовые начисления (ОДН) (за обогрев подъездов, за освещение подъездов) платятся по счётчикам, а не по нормам. За распределение внутри дома того же тепла, электроэнергии и воды по квартирам жильцы платят сами по своим внутриквартирным счётчиками или нормам.

Как уберечь от лиходеев
фонды жилых многоквартирных домов,
перешедших на непосредственный способ управления
либо на самоуправление в виде жилищных кооперативов?

01:19:57 – Жильцы жилых многоквартирных домов с НСУ или СМУ в Томске довольны жилищной реформой и ЖК РФ.

Но в каждой бочке мёда всегда может возникнуть ложка дёгтя, когда эта бочка держится незакрытой (то есть в каждом правиле может быть исключение), если общее собрание собственников помещений случайно изберёт и допустит у руководству в совете МКД таких лиходеев, кто захочет себе, как это было уже с некоторыми УК и ТСЖ, личные карманы набить.

Чтобы такого не случилось либо риск такого минимизировать, жильцы МКД должны быть бдительными и ответственными при принятии решений и иметь в своде решений протокола №1 общего организационного собрания собственников помещений строку о том, что по мотивированному заявлению инициативной группы жильцов МКД с НСУ или СМУ председатель и совет того же МКД могут быть переизбраны в любой срок с момента их избрания. При этом следует избирать и иметь в МКД ответственного ревизора или ревизионную комиссию. А специальные расчётные счета дома делать прозрачными для просмотра жильцами по их желанию.

Кроме того, тем жилым домам с НСУ, откуда поступила обоснованная жалоба о нецелевом использовании средств из фонда дома, наше районное ТОС может приостановить доверенность на пользование предоставленным банковским расчётным счётом, о чём с тем же домом ранее было заключено агентское соглашение. Так что в нашей системе самоуправления в МКД Народный контроль над целевым расходованием денежных средств, собранных с жильцов в фонд МКД, а также за справедливостью и эффективностью работы нарождающейся системы самоуправления в системе ЖКХ, многополярен и разносторонен.

01:22:27 – Неправильно, когда при любом налаженном самоуправлении в МКД с НСУ или СМУ, а также при истинно Народных ТОС’ах, активисты, вскружив себе головы от быстро достигнутых успехов, начитают пытаться в своей агитации в пользу самоуправления грубо и огульно, но никак не по-деловому, противопоставлять себя и свой уклад самоуправления кому-то ещё, то есть тем же УК, ТСЖ и т.д., у чего есть не только недостатки, которые нами доказательно разобраны и показаны, но и достоинства, хоть и редкие.

Упомянутым организациям можно только по-доброму пожелать лучше и качественнее работать для людей и в интересах благополучия людей. Налаживаемая нами система самоуправления в МКД лишь стимулирует их к этому, то есть к хорошей и качественной работе, от чего то же нарождающееся самоуправление ещё и по этой причине становится благим трендом в сфере ЖКХ.

Надо всегда понимать то, что даже при приоритетности отлаженного самоуправления в конкретном месте плохая и неэффективная система вокруг него всегда лучше отсутствия какой-либо системы вообще.

Лучше эволюционным образом, как это есть в природе, активно развивать и постепенно наращивать сначала снизу вверх, а затем сверху вниз приоритеты, показавшие на практике свою эффективность, жизнеспособность и жизнеустойчивость, чем резко в любой системе что-то революционно обрушать, поскольку последнее никогда не привносит улучшения в жизнь простых людей-тружеников, как это уже не раз доказывала нам наша история.

от автора заметки

---